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蔣中正談承認外蒙獨立與下野辭總統職務之苦衷

對本黨第七次全國代表大會開幕致詞

內容來源：卷二十五演講

隸屬章節：演講＼中華民國四十一年

版面原件：第111頁，第112頁，第113頁，第114頁，第115頁，第116頁，第117頁，第118頁，第119頁，第120頁，第121頁，第 122頁，第123頁，第124頁，第125頁，第126頁，第127頁，第128頁，第129頁，第130頁，第131頁，第132頁，第133頁，第 134頁，第135頁，第136頁，第137頁，第138頁，第139頁，第140頁，第141頁，第142頁，第143頁，第144頁，第145頁，第 146頁，第147頁，第148頁，第149頁，第150頁

〔第111頁〕

〔要旨〕壹、這次革命失敗的檢討：（一）三民主義的思想決無共產主義成分在內。（二）國際外交上的失敗。（三）政治上的失敗。（四）經濟上的失敗。（五）教育上的失敗。（六）軍事上的失敗。（七）從戰爭本質上作綜合檢討。貳、戡亂失敗最后一步就是黨的失敗：（一）三民主義信仰的動搖。（二）本人下野的考慮和決定。參、三年來的臺灣：（一）臺灣危機的搶救。（二）集中國軍防守臺灣。（三）本黨的改造。（四）五大方針和五種辦法。

〔第112頁〕

（五）三大要目。肆、從三方面看韓戰的影響：（一）韓戰對奸匪的影響。（二）韓戰對世界的影響。（三）韓戰對于我們救國復國的影響。伍、今后努力的方向：（一）澄清黨內的思想。（二）建立復興革命的基礎。

陸、革命建國艱險的前途與自力更生的決心。

從第六次全國代表大會到今日，時間很長，國際和國內政治情勢的演變，也就頭緒紛繁。中正向大會作政治報告，不能將所有重大事件，一一列舉；只能就這七年的經歷，提出重點。首先要就我個人對總理、對革命、對國家和人民應該引咎自責的地方，加以說明，或許我的話偶有失檢之處，希望大家能夠諒解。今日這一政治報告，是一片赤忱，坦率質直，檢討過去的缺失，接受革命的教訓，務期對大會有所貢獻，以建立本黨今后努力的方針，指出各位代表和全黨同志今后應盡的責任。

〔本文〕

壹、這次革命失敗的檢討

我們檢討這次悲慘的失敗，先要認清我們面對的是甚么樣的敵人。總理倡導革命，至今六十年〔第113頁〕，本黨屢次遭受挫折，陷入危難，但從來沒有遭遇俄帝奸匪這樣兇險的敵人。就是在人類歷史上，古今中外，無論那一國家，那一民族，也從來沒有想到世界上會有這樣兇頑、這樣狡詐，表面披共產主義的外衣、里面包藏征服世界的野心強盜集團。即如過去日本的侵略主義，他有強大的武力，我們可用武力來對付；他埋伏間諜，利用漢奸，我們也可用防諜肅奸的方法來對付。但是赤俄和奸匪有嚴密的組織，有陰險的活動；他使用一切合法的與非法的、和平的與暴亂的、科學的與宗教的手段，來瓦解我們社會的秩序，破壞我們國家的綱維，使我們人心士氣，陷入動搖頹散的境域，最后才以武力來打擊。所以我們不能單從軍事的一方面去探討這次失敗的原因，一定要從國際政治上、經濟社會上、特別是思想和信仰上，去追尋這次失敗的根源。

（一）三民主義的思想決無共產主義成分在內

在從各方面分析說明以前，我要對思想上的一個問題，先提出來解釋一下。有人說民國十三年總理改組中國國民黨，曾定下聯俄容共政策，留下了這個禍根，釀成了今日燎原的災難。又有人說，我們只可反對共產黨不應該反對共產主義，因為總理在民生主義演講里說過：民生主義，就是共產主義。這兩種說法都是絕對錯誤的。這不僅是諉卸其自身的罪責，根本就是侮辱總理！要知道總理當時的聯俄是我們中國國民革命一時的政策；容共是容許中共分子以個人資格加入本黨。換句話說，總理當時聯俄容共是以中國國民革命為中心的一種政策。去年杜威州長和我談話時，就曾說中國國民黨〔第114頁〕在當時革命，對國際環境，不得不聯俄容共，正是美國外交忽略了中國問題的結果。這句話真是道破了當時我們總理聯俄容共政策主要的關鍵所在。但是總理的這種聯俄容共，決不是在思想上遷就共產國際或襲取共產主義。我們只要把民生主義演講細讀一遍，就可以看出總理對于馬克思主義最緊要的肯棨，如唯物史觀、剩余價值和階級斗爭，一點一點的駁斥得干干凈凈。所以我們的民生主義里面并沒有馬克思共產主義的成分。

依總理民生主義與各種主義的聯帶關系和范圍的圖標，就更可知民生主義所包含的社會主義里之共產主義，決不是指的現行俄匪式的共產主義，而是指的民生主義式的共產主義。這意思我噎在土地國有的要義里詳加說明。大家該還記得民國十三年，荷蘭人馬林到桂林問總理道：你的革命思想基礎是甚么？總理答道：中國有一個正統的道德思想，自堯舜禹湯、文武、周公，至孔子而絕。我的思想就是繼承這一正統的道德思想來發揚光大的。這句話是甚么意思？我今天要下一個淺顯的解釋，就是總理的三民主義和國民革命，是立腳于中國民族精神和民族文化的上面，決不是向馬克思主義討生活的。我痛心的是一般同志，其中有些是有學問的，也肯為三民主義理論努力的同志，一到他馬克思共產主義的面前便迷惘了下來，拿他共產主義來解釋三民主義，拿他唯物辯證法當做黑格爾的邏輯來講，甚至在三民主義的招牌之下，來宣傳共產主義，把總理所著的孫文學說和建國大綱棄置不談，更把總理所說的道統論鄙夷不顧。還有些黨員要藉總理所講民生主義就是共產主義一句話，曲解了三民主義，去靠攏共匪，還把責任推到總理身上。最近我雖已將總理的民生主義就是共產主義這句話特別提出來解說過，但為時已晚，我們的國家噎危亡！我常〔第115頁〕常想到如總理健在，決不會聽任共匪猖獗，俄帝得逞的。不幸總理中道逝世，致令本黨思想失去主動，共產主義乘機滲透，黨中同志對于三民主義沒有信仰，對于國民革命沒有認識，到了這個地步，那就無怪乎要失敗在俄帝奸匪手里了。

（二）國際外交上的失敗

現在分析這次失敗的因素，先從國際外交方面說起：

（一）帝俄東侵的最高峰

我們中國本是百年來積弱的國家，擁有四億五千萬人口和一千二百萬方公里土地。我們東北更有肥沃的土壤，豐富的資源。俄羅斯要并吞我們東北，并不是從赤俄起。遠在十九世紀中葉，克里米亞戰爭之后，俄帝西進歐洲的侵略行動，為西歐列強所阻止，俄皇尼古拉一世，就授予全權給他的西伯利亞總督墨拉維也夫向黑龍江下駛。墨拉維也夫乃率領部隊把我黑龍江東岸的地區全部占領，一八六○年他又進占烏蘇里江東岸的地域，建立了海參崴城。我們要知道海參崴的俄文譯意，就是東方的統治。這一事件激起了西方列強瓜分我國的野心，尤其是挑起了日本北進的企圖。隨后俄皇亞歷山大三世又策畫西伯利亞鐵路，替俄國東進太平洋的港口布置了強固的后方基地。俄帝的勢力竟遠達韓國，由于日人對俄帝侵略的反應，使中日關系急遽惡化，乃促成了中日甲午之戰。此后俄帝取得了我們東北的鐵路建筑權，使西伯利亞鐵路縱橫東北各省的內部，不僅西達海參崴，并且南進大連和旅順口。八國聯軍之〔第116頁〕役帝俄復乘機進兵東北，庚子和約既已訂立，而帝俄單獨拒不撤兵。俄帝時代的東侵，至此到達其最高峰，于是釀成了日俄戰爭。我們從這一段歷史上，已可見帝俄東侵使整個東亞局勢起了劇烈的演變。而我們的東北問題從此便不止是中國問題，并且是世界問題了。

（二）俄帝東進太平洋的秘訣

俄帝的野心并不以我們東北為止境，他掠取我們東北是要做他侵略中日韓與統制太平洋的基地。但俄帝知道美國必將成為他東侵的主要障礙，如果美國出而干涉，他就無從征服中國和日本，因此設法使美國政府對俄帝的侵略東北只有作被動的同意，乃即成為俄帝向太平洋方面侵略的秘訣；赤俄侵略主義者不僅承襲了帝俄的東侵政策，并且一樣的知道俄羅斯要并吞中日韓，一定要從美國的外交?手。不過他的手段不是聯合美國，他知道美國不會和他聯合來侵略東亞各國的。他就役使美共及其同路人滲透美國的政治社會和輿論界。他要先在美國的政治上擊敗中國，才能在中國戰場取得勝利。

（三）雅爾塔密約

（甲）美國對赤俄的觀感

在第二次大戰時期，美國最初以民主國的兵工廠自任，最后更進而參戰。一九四二年元旦共同宣言簽字的同盟國，無不承認美國的領導地位，也無不承認美國的加入乃是盟國決勝的樞紐。我們中華民國與美國比肩作戰，獲致了對日的勝利，無論政府或人民，對于這一民主世界的巨人，更是深信其必能主持正義，反對強權，并且竭誠切望其成功。當時赤俄帝國也是盟國之一，與中美英三國共同簽訂莫〔第117頁〕斯科宣言，共同商訂聯合國憲章草案。軸心國大敵當前，同盟國自應力謀合作。而史大林為了騙取美國的信任，明白宣布取消共產國際；美國共產黨更改組為共產主義政治協會。主仆們做得如火如荼，在美國政治上遂造成下列四點嚴重錯誤的觀感：

第一、史大林放棄了世界革命，赤俄必能與資本主義國家和平共存。

第二、民主各國如不援助赤俄，并使史大林信任他們必將對德日軸心作戰到底，則赤俄將與德日中途謀求妥協。

第三、德國戰敗之后，如赤俄參加對日作戰，可以節省美國人民的生命；尤其是關東軍更被宣傳為日本軍隊的菁華，又有東北資源與工業為其獨立作戰的基礎，如沒有赤俄參戰，則縱令日本本土投降，關東軍仍將繼續作戰。

第四、中共不是共產黨，乃是土地改革者。中共的發展是由于中國政府不能從事政治與社會的改革。中共部隊作戰能力，比政府國軍較強，并有抗日的決心。

（乙）雅爾塔的失敗

當時民主各國對赤俄帝國主義者不存戒心，一心一意的只爭對德日的勝利，至于勝利后怎樣安排，才能建立穩固的和平，并沒有注意，而只有一個空洞的理想或一種抽象的原則，如大西洋憲章和聯合國憲章等。對于實際問題未曾獲得一致的主張，也就未能在戰爭中策定戰后的大局，期能在贏得戰爭的時候贏得和平。其在西方，由于這一弱點，東歐淪入俄帝的鐵幕，中歐陷入瓜分的慘境，致令俄帝造成他〔第118頁〕獨霸歐洲的局面。其在東方，這一弱點，在德黑蘭會議已被史大林看破，而在雅爾塔會議，更被史大林利用，乘機取得其所謂日本于一九○四年對俄背信攻擊所取得的俄國前有權利，將予恢復，作為他對日參戰的條件。

（丙）從法律與政治上看雅爾塔密約

這個俄帝換取對日參戰條件的問題，要從法律和政治兩方面來說。從法律方面說，一九○四年日俄戰爭是在帝俄對遠東侵略的最高峰引起的。那些權利是帝俄瘋狂侵略行為所攫取的權利，并且那關于東北的部份是他從我們中國攫取的權利。日俄戰爭之后，日本依據樸資茅斯條約所取得東北的權利，也就是我們中國的權利，而不是帝俄的權利。赤俄有什么地位來恢復這些權利？雅爾塔會議又有什么權利答應史大林的要求，以我們中國的權利做條件來換取赤俄參戰？這個道理是不必多言而自明的。

從政治方面說，我們東北的位置是太平洋上戰略要地，是煤鐵和其它重要資源的寶庫，因此在歷史上成為國際紛爭的焦點，為甲午之戰，日俄之戰，乃至第二次世界大戰的起源。所以從世界和平的觀點來說，要消弭未來大戰的危機，建立亞洲和世界和平，只有我們中華民國保持其在東北固有的領土主權，才能依總理實業計畫的精神，開發其富厚的資源，以貢獻于人類的幸福。從中國革命抗戰的立場來說，收復東北的領土主權是我們國民革命的目的，也是我們對日抗戰的目的。赤俄帝國主義者，對東北侵略性的要求，其用意是在破壞我們革命的目的，并使我們抗戰成果因而流產。他在雅爾塔條約之下參〔第119頁〕戰，并不是打日本，而顯明是打中國，也就是在第二次大戰結束的中間，重新制造第三次世界戰爭的禍因了。

（丁）俄帝陰謀最高的頂點

回憶本黨第六次全國代表大會，是民國三十四年五月在戰時首都重慶舉行的。當時不平等條約已告撤廢，對日抗戰已屆八年，最后勝利噎在望，大會付托本黨中央的使命，是戰后和平建設的方針，也就是宣言所說：本親仁善鄰之夙旨，與我盟邦益敦睦其永久之邦交，更將歡迎各國資本技術經驗之合作，以實行我國父實業計畫，期以互利互助，促進中國之建設，造成世界之繁榮。三個月后，我們抗戰勝利結束，中正與中央同志，即遵循大會的決定，從俄帝侵略奸匪叛亂交相煎迫之中，為爭取和平建設的時間而努力奮斗；然而俄帝侵略的野心與奸匪叛國的陰謀，必將在我國長期抗戰之后，國力雕敝之余，乘機施逞，以破壞我們國家生存和人民生活，這是我們大家在抗戰勝利以后唯一的憂患。

所以我在當時（抗戰結束之前），對同盟國發出警告說：我們反黷武主義與反侵略主義的同盟諸國，必于此次大戰結束之同時，共同努力，以袪除戰爭的原因，如果戰爭的原因不能袪除，則第二次大戰之后，必有第三次大戰接踵而來，正如第二次大戰之繼續第一次大戰毫無異致。又對我全國同胞也發出警告說：如果我國內政能統一，國力能集中，而全國國民再能加以一致努力，共同奮斗，則中國的命運為獨立，為自由。否則仍如過去封建軍閥，武力割據，破壞統一，妨礙建設，則中國的命運為衰落，為滅亡，不獨要繼續為次殖民地，且使我中華民族世代子孫將盡為奴隸牛馬，永無翻身之日，更無復興之望。

〔第120頁〕不幸戰后情勢的發展，竟不出我們預想之外，我們中央處于這樣內憂外患交相煎迫，而國內社會經濟，在長期抗戰之后，更是百孔千瘡，隨時可以發生危險的局勢，在這種局勢之下，自然希望要求一時的安定以從事復員建設。當時我個人決策，就是要求戰后確保勝利戰果，奠定國家獨立、民族復興的基礎，必須求得二十年休養生息，和平建設；只要能夠爭取這一個建設機會，那就是任何犧牲，亦是值得的。

于是我們政府對俄帝乃決定忍辱談判，不惜承認外蒙獨立，作此最大犧牲，來忍痛簽訂條約和附件。無如墨跡未干，竟被俄帝一手毀棄，這是萬萬所不料的，我亦永不相信這樣一個中國，就會被俄帝囫圇的永遠吞下去；而且我深信，只要我們中華民國今后能夠自立自強，統一獨立的時候，那我們固有領土的外蒙古，必會歸還到其祖國懷抱里來。這是我對外蒙古問題，最后解決的信心，是始終一貫，而沒有動搖過的。

至于承認外蒙獨立的決策，雖然是由中央正式通過，一致贊成的，但是我個人仍愿負其全責，當時我決心的根據有三點：第一、我對于民族平等自由的思想，向來認為是天經地義的事，只要其民族有獨立自主的能力，我們應該予以獨立自主的。第二、外蒙所謂蒙古人民共和國，自民國十年設立以來，事實上為俄帝所控置，我們政府對于外蒙領土，實已名存實亡了。第三、只要我們國家能夠自立自強起來，外蒙這些民族終久必會歸到其祖國懷抱里來的，與其此時為虛名而蹈實禍，不如忍痛割棄一時，而換得國家二十年休養生息的機會，那是值得的。因為割棄外蒙寒凍不毛之地，不是我們建國的致命傷，如果我們因為保存這一個外蒙的虛名，而使內外更不相安，則國家更無和平建設之望了。我主張放棄外蒙的決心，實基于此，這在現在看起來，實在是一個幼稚的幻想，決非謀國之道。但我在當時，〔第 121頁〕對外蒙問題，惟有如此決策，或有確保戰果，爭取建國的機會，這是我的責任，亦是我的罪愆，所以我不能不向大會報告的。

后來到了俄帝在東北邊境集結軍隊，準備劫掠的形勢已成，實行其所謂雅爾塔密約；就是從俄帝參加對日作戰之時起，直到了三十九年韓戰爆發，美國對華政策，都是沿襲?前面所舉的四個觀感，其對中國的危亡，必會導致侵略烽火于太平洋，將使美國本身首當其沖的關系，他們是沒有警覺到的。而我們對外交的方針，始終一貫，信賴美國，我認為并沒有錯誤。可是信賴友人，而缺乏自力更生的決心，那就是我們鑄成今日悲劇的一個大錯。所以我以為我們的失敗，并不能怨人，亦是這個道理。就是到了我們整個大陸，將要淪陷而尚未淪陷之前，美國政府打破外交慣例發表中美關系白皮書的時候，我們亦只有責己自反，當時我們還有一百多萬兵力，在大陸上與奸匪搏斗，每周傷亡在七千人以上，而白皮書卻噎把我們當作尸居余氣看待了。不過美國把中華民國一筆勾銷的政策宣布以后，那亦就是俄帝對美國外交的陰謀達到其最高的頂點，而其百年以來，侵華之一貫目的，亦于是完全達成了。

（四）追溯第二次大戰的起因

我們還要再進一步探討第二次世界大戰的起因，才能對我們的失敗更加深一層了解。大家都知道九一八是中國抗戰的起點，也就是二次大戰的起點，但是九一八是那里來的呢？

（甲）十八年滿洲里事件為九一八的前奏

日俄戰爭之后十二年，俄國即由舊沙皇舊貴族的手里轉到布爾塞維克新沙皇和新貴族手里。在這一〔第122頁〕政權轉換的期間，俄帝的遠東政策在實質上并沒有改變，赤俄政府只是表面上對我國故示好感，宣布他放棄其對華一切特權，實際上民國十年他的紅軍就進占了外蒙。十六年，他的中央政治局指定的一個委員會（包括伏洛希羅夫、齊釆林、德欽斯基，以托洛斯基為主席）又決定了把持中東鐵路恢復帝俄時代勢力范圍的政策，引起了民國十八年中東路的問題。赤俄所謂遠東特別紅軍增加至十萬人，同時調用格別烏五千人到東北來工作，在這個時期，全世界的目光都注視日本的反應。當時日本迅速增加關東軍的勢力，其前鋒直抵長春，監視?事態的發展。赤俄立即謀取日本的諒解，悍然拒絕美國的調停，并進兵侵襲我滿洲里和海拉爾等城，壓迫我們東北邊防長官公署簽訂伯力議定書。這一強暴行動毫無疑義，替日本關東軍開了使用武力的先例，激勵他兩年后九一八炮擊北大營的事變。我們從這里更可看出赤俄顯然承襲帝俄的侵略政策，沒有一點動搖或變更，而中日戰事一起，必將為赤俄所乘的危機，也就可想而知了。

（乙）日本軍閥對戰爭的責任

所以中正在九一八以后，一面倡導新生活運動和國民經濟建設運動，對抗日戰爭作精神與物質的準備，一面仍苦心孤詣，勸喻日本改變他武裝侵略政策。我曾經明白指出，中日戰爭一開，無論誰勝誰負，必將為第三者所乘，使兩國同歸于盡。直到二十三年，我發表敵乎友乎長篇論文，有這樣的話：無論國民黨決不能推翻，即使推翻以后，中國也還必然的有領導對外的一種組織。又說：日本必能明悉窺伺于中國國民黨之后者為何種勢力，此種勢力之抬頭與東亞將生如何之影響？這句話就是明〔第123頁〕白指出日本侵華戰爭一旦開始，即使是中國國民黨被他擊敗，而中國國民黨失敗以后，就是俄帝挾共匪朱毛來統治中國，脅制日本，日本決無幸免之理。可惜當時日本軍閥對于我這種忠告，毫無警悟，而且盧溝橋事變之后，又進逼平津，我們就不能不發動全面抗戰。當時中央所持對日方針 和平未至絕望時期，決不放棄和平；犧牲未至最后關頭，決不輕言犧牲。就是這個道理。

（丙）我國抗戰建國方針的用意

抗戰發生之后，本黨第五次全國代表大會臨時會在武昌舉行，決定了抗戰建國的方針。要知道抗戰建國這四個字不是隨便定下來的。這四個字的意思是說我們要一面抗戰，一面建國，要在抗戰中建國，要做到抗戰勝利，就是建國成功，使我們中國在抗戰勝利之后，有力量對抗俄帝由北方侵入的危險。當然，莫斯科侵略主義者，看得出我們的意思。民國三十二年，我在中國之命運中提出了戰后十年建設計畫，俄帝立刻指使中共奸匪和國際共產黨全力攻擊這本書，到了抗戰結束之后，奸匪朱毛便發動武裝叛亂，破壞我們中國的建設了。

（五）第二次大戰的結局

（甲）無條件投降

第二次大戰的起因已如上述。大戰的結局是怎樣呢？大戰的結局是犧牲了中國，瓜分了德國，卻保全了日本，但是日本的保全不是偶然的。在第二次大戰以前，一般軍事家和政治家總認為任何戰爭的結局，都是戰敗國接受戰勝國所提條件的和平會議。民國三十二年（一九四三年）四月，美英兩國的卡薩〔第124頁〕布蘭加會議結束后，羅斯福總統在記者招待會上宣布無條件投降這句話，不僅使我個人，亦且使世界各國都為之震驚。當時丘吉爾首相對此曾抱猶疑的態度，羅斯福總統卻始終堅持了這一要求，不肯放松。實際上這一要求，對歐洲戰場的效果是逼得德國作戰到底。從史大林看來，德國的毀滅愈是徹底，俄帝對歐洲愈是居于優勢；而第一次大戰之后，西歐列強在東歐設立緩沖國以范圍俄帝，和提攜德國來對抗俄帝的歷史，愈沒有重演之可能。所以這一要求，是徒有利于俄帝的。

（乙）日本天皇制的維持

當時我已料到大戰后的俄帝東侵的危機，要保持戰后日本免除赤化的憂慮，所以在開羅會議中，力主日本人民有選擇他自己國體的權利；換句話說，就是日本可保持其天皇制來收拾他戰敗的局面。所以波茨坦對日宣言就沒有明白提出廢除天皇制的條件，也就是沒有貫徹無條件投降的要求，歷史的事實可以證明這一點，不僅提早了日本的投降，并且保持了戰后日本國家的完整。直到今天，東西德的分立，使中歐成為今日歐洲的火藥庫，而完整的民主日本卻成為太平洋對俄防線的中心基地之一。這是我們稍感欣慰的一件事。

（三）政治上的失敗

國際政治上的悲劇和我們外交上的失敗，已如上述，現在我要進而檢討政治上的失敗。

（一）不能歸咎民主憲政〔第125頁〕

在三十六年之間，戡亂與行憲二者同時并舉。行憲對于動員作戰的影響，最顯著的即如奸匪及其外圍份子，在民主與自由的掩護之下，發動反征兵反征糧等破壞動員作戰的運動；又如選舉上的競爭使各縣市中堅人士分化對立，特別是本黨的組織與紀律幾呈分裂瓦解的現象。所以有些人檢討過去的失敗，往往歸咎于開始憲政，甚至懷疑到民主政治，以為中國萬不可行。但是我們不能同意這種說法。要知道中國國民革命，在政治方面是以憲政為目的；在對日抗戰勝利以后開始憲政，更是本黨對國民屢次申明的諾言。倘如真是為了行憲而招致失敗，那這種失敗，乃是心安理得，個人毫無怨尤。

（二）政黨政治的失敗

但是我們必須痛切反省的一點，就是本黨與匪相持已三十年，對匪認識應該深切，反共經驗應該豐富，為什么正在大敵當前，走到國家存亡，文化絕續的關頭，乃在國民大會選舉副總統的問題上，竟不顧黨的紀律，而要強求自由競選，本黨就在這樣自由競選斗爭攘奪之中，而招致整個的崩潰？為什么只顧派系，只爭地位，不能注視當面敵情，認清黨國危機；甚至以敵為我，以我為敵，投降靠攏，恬不知恥？這是黨的組織不能堅強，黨的紀律不能嚴肅，而使政黨政治無從健全，給予奸匪以分化的機會，滲透的空隙。這真是本黨的奇恥大辱，決不能諉卸其咎責于民主政制的不可行。

（三）民主政治的弱點

我們也不必諱言，共產主義是在民主政治的弱點之上生存和發展的。今日民主國家與俄帝集團正在作生死的斗爭，縱令民主國家的物力超過俄帝，人力的比較上已有遜色，而組織力更瞠乎其后。無論國〔第126頁〕家怎樣富強，假如他社會的輿論，政府的政策，甚至政黨的成敗，受了國際間諜的滲透和操縱，那他就決定沒有對抗侵略，自保生命的希望。所以我們檢討過去失敗的時候，要尊重民主憲政的體制，更要研求增強組織力量，發揮民主政治的效能的途徑。

（四）經濟上的失敗

其次就社會方面來說，我們中國經過了長期抗戰，農村雕敝，黃河以北幾省的農業區域，又被奸匪盤踞，大都市便成為人口集中的處所。而工業尚未恢復戰前的繁榮，建設更遭受奸匪的阻撓，國民就業的機會，不能增殖，失業問題，更是奸匪暴動所制造的難民，繼續增加，而倍形嚴重。特別是民國三十六年間，行政院宋院長擅自動用了中央銀行改革幣制的基金，打破了政府改革幣制的基本政策，于是經濟就在通貨惡性膨脹的情勢之下，游資走向投機壟斷，正當的企業不能生存，中產階級流于沒落，社會心理日趨浮動之中，經濟崩潰的狂瀾，就無法挽救；這是大陸經濟總崩潰最重要的環節，亦是今后經濟事業最重要的教訓，不可不特別警惕。這是經濟失敗內在的原因，至于外在的造成經濟加速崩潰的原因更多了。尤其是奸匪乘人心浮蕩社會動搖的危機，乃以吃光主義和反饑餓等等運動為號召，乘機煽亂，更販賣其虛妄的諾言，誘惑群眾，發展其城工組織，埋伏其間諜網。我們國軍正在前方與匪寇肉搏的時候，后方社會已為奸匪妖氛所籠罩；人心士氣無不受其影響，而政治軍事與社會，也就在這經濟崩潰的危疑惶駭之中，為之瓦解了。〔第127頁〕

（五）教育上的失敗

再從教育方面來檢討，我們更感民族所受俄帝奸匪的流毒之深重。社會是一大學校，每一國民都在其熏陶之下。抗戰勝利后，農業雕敝，人口向都市集中，工業既不能發達，都市人口又形成浮動的群眾，而對于群眾有教育意義的電影廣播和書刊，不是國際主義的文字，便是赤色組織的宣傳，徒然斫喪群眾的身心，激動群眾的心理。北京大學發起五四運動，提倡民主與科學口號以來，學校教育當局只限于科學的講習，對于人生處世的意義和革命立國的道理，讓教師們隨意閑談胡說，尤其是大專學校里充斥了共產主義的國際思想，否則就是自由主義的個人思想，而對于國家觀念和民族意識幾乎消失凈盡；其對于三民主義和民生哲學，不但諷刺譏笑，而且破壞反對，惟恐不至。于是個人自由主義者以及實為匪諜而剽竊自由主義份子之名者，一直嚷?政府少一分干涉，便是學術思想多一分自由；更認為本黨退出了學校，學術思想才有自由。他們就沒有看見亦不須看見少數奸匪教師和職業學生宣傳煽動，操縱把持，學校里那里還有什么學術自由？到了學校做了奸匪城工的大本營，演出擾亂社會破壞秩序的暴行，那就是政府要保障多數學生的身體和思想自由，也來不及了。五四的口號是科學與民主，從三十多年以后的今日看來，只嫌科學水準沒有提得太高，民主精神沒有一點基礎；但是科學的口號演成了仇視民族文化的口實，民主的口號更做了俄帝奸匪劫取我抗戰成果、消滅我民族精神的手法，那就更值得一般個人的自由主義者的反省和覺悟了。〔第128頁〕

（六）軍事上的失敗

從軍事方面檢討，首先要知道打仗是求勝利。而俄帝的詐術乃使他的敵人不能不打仗，卻又使他不能求得勝利。六年前我們的政府與共匪的和平商談及軍事調處，是和兩年來聯軍在開城、板門店的停火談判一樣，都是莫斯科侵略主義者一貫詐術的重演。大家知道，民國三十五年的前期，我們剿匪軍事是無往不利的。其在關內的隴海路、膠濟路、津浦及平漢路南段各線重要戰役的勝利，姑且不說；其它就如平綏路、平承路的承德、大同、綏遠、張家口等戰役，亦都獲得壓倒的勝利。

至于出關以后，到了東北，也是一樣的，先由山海關出發、經錦州、葫蘆島、營口、以至沈陽各戰役，后來，又由沈陽經四平、長春、永吉、安東等各戰役，真可說是所向無敵；以當時匪我兵力與裝備的比較，以及我們民心與士氣的振奮，消滅全國共匪，收復東北失土，乃是確有把握，絕無問題的。但是當我國軍處于這樣優勢，本可一鼓作氣、勇往直前、徹底殲滅共匪的時候，而軍事調處的三人小組，每在我國軍進展之處，總是提出嚴重的抗議，妨礙阻制，無所不至。因之，每逢我國軍前進一步，便要受到一步阻撓，真使我國軍束手挨打，不能不使之功虧一簣，這種事例，不下十余次之多。其結果使我們國軍士氣一挫，受了嚴重無比的影響，一天比一天的衰落下來；而一方面竟使我們敵人共匪每次受了致命打擊之后，不僅還有喘息的機會，而反使之能從容整補，養成其坐大反噬，卒使我們剿共戰事，遭到這樣最后的崩潰。所以我們軍事失敗，可以說仍然是失敗在外交上的。〔第129頁〕

（七）從戰爭本質上作綜合的檢討

我們檢討軍事上的失敗，最要緊的還是要對戰爭的本質深切的了解。

（一）奸匪的總體戰

俄帝侵略的鋒刃是兩面的，一面是詐術，一面是武力。他為了并吞一個國家，外交手段與第五縱隊，和平談判與武裝暴動，簽訂條約與背棄諾言，無所不用其極。而中共奸匪執行俄帝的陰謀，也是結合社會的、文化的、政治的、和軍事的一切手段，達成他亡國滅種的目的。所以他的武裝叛亂在本質上乃是一種總體戰。即如奸匪所謂土改，從前一般人以為他真在那里為農民利益來解決土地問題。到如今總看得明白他的土改乃是軍事動員的手段；在土改斗爭達到最高潮的時候，誘迫農民參軍作戰。又如奸匪所謂民主，從前國內外有些人們以為他真是為民主自由來努力，現在總看出奸匪的民主斗爭，完全是他瓦解反共陣營的武器；到了他控制大陸的時候，他便拋棄聯合政府的口號，一變而為所謂人民民主專政，再進而完全蘇維埃化了。

（二）我們動員作戰的失敗

過去我們政府面對?這種狡詐兇頑的匪寇，外受國際共產黨及其同路人宣傳攻勢與國際政治的壓力，內被奸匪間諜網與奸黨組織的滲透和操縱，在緊急的戰爭狀態之下，一切都是平時的作法，任何緊急措施都受了各種實體上或程序上的牽制，即使下最大的決心和努力，也終歸于失敗，更說不上社會文化〔第130頁〕與政治軍事各種力量綜合運用的總體戰，所以只有失敗的一條路了。今天我們檢討過去的缺失，更能警悟反共抗俄戰爭一定是總體戰。但是我們反共抗俄的總體戰在本質上和奸匪不同的。奸匪是煽動群眾作階級斗爭，從階級斗爭中控制群眾，達到他總動員和總體戰的目的；我們反共抗俄戰爭乃是民族革命運動的最后階段與最高型態，必須以民族精神融和階級意識，以國家利益結合個別利益。而民權主義與民生主義的發展，都是要達到這民族戰線勝利的目的。

（三）唯物主義的流毒

我們更要知道，俄帝第五縱隊用來摧殘我們民族精神最險毒的武器，就是唯物主義，唯物主義的險毒性，在于他攻入我們中國文化的根源。五千年來，我中華民族所以立足于世界，就是依賴我們以仁愛為中心的民族道德。俄帝和奸匪看準了這一點，乃處心積慮，對我們廣大農村中善良農民，煽動其清算斗爭，以摧毀其倫常和道義；一般淺薄的知識分子，甚至本黨的黨員，不但看不出唯物主義的流毒，并且把他當做哲學史上的學說來講說。殊不知在俄帝的手上，唯物主義是斯拉夫主義的偽裝，以詐術與暴力為手段，抱征服世界的野心之瘋狂宗教信仰，而到了我們中國知識界和本黨一部份黨員手上，唯物主義卻就是爭小利，避小害，臨財茍得，臨難茍免的卑劣自私的人生觀，把中國歷史上為國家存亡民族生死而成仁取義的精神和氣魄，掃地無余。所以戡亂軍事一遭挫折，而前此在政府之中，本黨之內，有秘密的出賣秘密，有案卷的出賣案卷，自詡為起義立功，投降靠攏，不知羞恥為何物。由此可知民族革命的總動員和總體戰，要有民族精神做骨干，且更須民族文化做基礎；我們今日必須正本清源〔第131頁〕，把握這個反共抗俄戰爭的特質，才能在檢討過去失敗之中，追根到底，接受其痛苦的經驗，領悟其革命建國的教訓。

貳、戡亂失敗最后一步就是黨的失敗

但是戡亂失敗最后的一步，還是在黨的失敗，而黨的失敗主因，是在三民主義信仰的動搖。至于第六屆全國代表大會以后，中央組織之龐大復雜，內容之紛歧矛盾，是亦為黨務失敗原因之一。

（一）三民主義信仰的動搖

總理說：主義是一種思想，一種信仰，一種力量。這句話教導我們一個簡明的道理，就是思想必須轉化為信仰才能發生力量。同盟會時代，黨中先進對總理有篤實的信仰，才能冒險犯難，發動了十次革命，辛亥之役竟推翻了二千年君主政體和二百六十年滿清專制。十三年本黨改組以后，三民主義的信仰遍于全國，才有北伐的成功。對日作戰八年之中，全國軍民持有抗戰必勝建國必成的信心，才能堅持到底，終獲最后的勝利。這都是國民革命六十年歷史鮮明的事實。俄帝奸匪看清了這一點，他知道要滅亡中國，必先瓦解本黨；要瓦解本黨，必先破壞本黨革命的信仰。下列兩個手段值得我們特別警惕：

（一）曲解三民主義

第一、曲解三民主義來散布共產主義毒素。自民國十三年以來，奸匪制造了許多名詞，如中山主〔第132頁〕義、革命的三民主義之類，來散布他布爾塞維克的毒素。抗戰結束的前后，他更標出新民主主義，表面上影射三民主義，實際上完全是赤俄帝國兼并東歐各國的政治謀略之東方版。但是我們國際社會上，甚至我們黨中有些人卻誤信他新民主主義就是民主主義，或者是革命的三民主義，替匪宣傳，說中共不是共產黨；甚且說中共在大陸上的發展，是由于他實行三民主義。這種思想毒素正幫助了俄帝的侵略暴行，掩護了奸匪的猙獰面目。

（二）毀傷革命領導者

第二、毀傷革命領導者以瓦解民族的向心力。我們中國是百年積弱，革命未成的國家。必須從反侵略的堅貞奮斗和痛苦犧牲中，爭取獨立自由的地位，完成救國的大業。在對日抗戰奮斗過程中，領土被侵，海岸封鎖，乃至首都失陷，都不足以動搖我們中國自由平等的決心，結果終于達成這崇高的目的。所以我在對日抗戰發動之初，明告我軍民同胞，無論是國土淪喪到什么地步，敵寇猖獗到什么程度，只要是最高統帥之所在，就是國家民族獨立自由的重心。我們對日抗戰所以能百折不回，堅持到底，就是靠?這舉國一致對我的堅定信仰。俄帝看清了這一點，所以他覆滅我們中華民國最后的一，就是集中誣蔑于中正之一身。中正許身革命四十余年，生死已置諸度外，毀譽更非所計及。但自抗戰最后一階段，直至戰后四年之間，國內外流言的傳播，謗書的重疊，真有眾口鑠金，積毀銷骨的情景，到了三十八年初，本人便不能不毅然下野了。〔第133頁〕

（二）本人下野的考慮和決定

（一）內部的分崩離析

我在南京下野的情形，大家都了解，不必多說。不過我個人對于下野的考慮和決定的經過，在這里要說明一下。我之下野的決定，固不能說全無國際環境之影響，但其重要因素，還是由于我們內在矛盾的關系為多。當三十七年年底與三十八年年初，我們軍事失敗之時，內部頓呈分崩離析，一般黨員甚至中樞最高干部都認為我不下野，共產黨不會與政府和談；我不下野，美國援助亦不會再來，這在我是看得特別明白，我曾同他們說：我下野以后，美援更不會來。我在南京，與共匪和談，或許還有希望，如我一下野，那和談不僅不可能，就是你們要投降他，他也不會要你了。這種情勢，當然也有幾位同志了解，尤其是一般中下級干部，倒是更能了解，所以當時中下級干部，很多痛哭流涕，不愿我離京下野的。

可是許多高級干部都不相信我的話，認為我早一天下野，和平就可早一日實現，美援也就會早一日到來。當時共匪在我們黨政軍布置間諜網，尤其是宣傳網，布置得更為嚴密，挑撥同志的感情，散布失敗的主義，使我們一般同志在思想上、意志上，陷入了動搖以至于麻木，根本失去了獨立自由的能力，只要共匪有一句話，便輾轉傳說，奉為真理，共匪說國民黨腐敗，他亦因之說國民黨腐敗不堪；共匪說國民黨貪污，他亦因之說國民黨真是貪污；共匪說國民黨黨員該殺，他亦因之說國民黨黨員實在該殺，如果有人問他，你是否國民黨黨員，那他就一定不承認他自己是國民黨黨員。至于對我個人，不僅不〔第134頁〕認為領袖，不認為同志，甚至更視同囚犯，肆意輕侮。我當時雖然不得不順從其意，決心下野，因為當時情勢如我一天不下野，他們決不會有警覺的一天，更不會有悔悟的可能。但當時我的考慮，認為我下野以后，在西北、西南，至少總可維持三年至五年的時間，打算下野后，先埋頭整頓黨務，從頭做起，以求恢復黨的革命精神，重建黨的革命力量。這亦是我當時下野的一個重要的考慮。

（二）黨德的喪失

還有一點，在當時我如果不下野，當然，我仍在南京。我認為只要有海空軍完整無缺，那南京是可以守的，萬一守不住，我亦決心死在南京。但是當時大家認為非我下野去職，國家就沒有辦法。我在那個時候，為了促起一般黨員的醒悟，為了尋求黨中干部團結，只有正式交代以后，離開南京而下野了。這段經過，為什么今天要向代表大會報告呢？就是要同志們知道，黨的道德，和黨員的信仰，如不徹底改轉過來，我們中國國民黨，必將永無翻身之日，我們中華民國，也就要永遠滅亡。

（三）對臺灣的希望

我下野時還有一個重要考慮，就是臺灣地位的重要。在俄帝集團侵略之下，寧可失了整個大陸，而臺灣是不能不保的。如果我不下野，死守南京，那臺灣就不能兼顧，亦就不能成為反共抗俄的堅強堡壘。三十五年我到臺灣看了以后，在日記上曾記?這樣的一句話：只要有了臺灣，共產黨就無奈我何。就算是整個大陸被共產黨拿去了，只要保持?臺灣，我就可以用來恢復大陸。因此我就不顧一切，毅然決然的下野。〔第135頁〕

參、三年來的臺灣

（一）臺灣危機的搶救

剛才說過，我認為西南、西北，至少可以維持到三年，但是絕對料想不到我下野以后，不出一年，登個大陸很快就淪陷了。共匪盤據大陸以后，臺灣便遭逢了最大的危機，在國際上，中華民國既已一筆勾銷，臺灣地位也發生了問題。有些國家趕忙承認中共奸偽組織，有些國家已在打算臺灣失陷以后的情勢。在內部，軍政機構的龐雜，財政的困難，俄諜匪黨的滲透，失敗主義的流行，當時的情形，和大陸各省是一樣的，人心惶惶，不可終日。當時我不下最后決心，就沒有方法來維持臺灣的局面，臺灣不能維持，中華民國就永沒有翻身的日子。我所以不在大陸犧牲，就因為我要保持臺灣，如果臺灣失掉了，臺灣就是我最后犧牲的地方。所以三十九年三月我決然復職。我復職的時候，在內部有各種困難問題等?解決，這是大家知道的。在國際上更有各種的阻力，今日時過境遷，也就不必再說了。

（二）集中國軍防守臺灣

奸匪知道臺灣的存在，對他是致命的威脅，只要他有一份力量，決不容許我中華民國政府站在臺灣，重振陣容，進圖反攻。所以奸匪方才劫取了東南和華南，立刻在浙閩沿海集中陳毅林彪的主力，作攻〔第136頁〕臺的準備。我們殘破不齊的軍隊，北到舟山，南到海南島，這樣漫長的一條戰線，要處處設防，那無論如何是不可能的。所以我在復職以后，決心把所有的軍隊抽調回來，集中所有力量，保守臺灣。當時有許多同志堅決反對，我個人也痛感對不住海南和舟山的同胞，但是為了拯救國家，挽救民族的劫運，只有這樣才成。如果當時國軍當敵人空軍加強，其優勢過于我們的時候，我們如仍要勉強防守舟山，那是一定會被敵人消滅的，那現在在臺灣的軍隊，至少要有一半在舟山作戰犧牲了。我們如果損失了這一半的力量，那臺灣也就無法確保了。這是集中軍力，確保臺灣，乃是我在軍事上的第一個處置。就是這個處置，把奸匪朱毛攻臺的企圖打得粉碎！

（三）本黨的改造

我從下野到復職的這一個期間，經過了深長的考慮，最后決定一定要改造本黨，認為這是改革政治和改造風氣的動力。在實施本黨改造方案的時候，我乃不顧一切反對，排除萬難，這是毅然決然的替國民革命打開了一條生路。三十九年八月，中央改造委員會成立，到今天噎工作了兩年，究竟黨的改造是否達到預期的成功，還要看這次大會的結果。但是我可以說一句話，在本黨大分化和總崩潰之余，如不劍及履及、眼到手到的結集忠貞同志，重整革命陣容，為準備反攻復國建國來努力，那里會有今天這樣薈萃海內外代表，在臺灣熱烈開會從容商討的日子！〔第137頁〕

（四）五大方針和五種辦法

我們從黨的改造中結集了救亡圖存的動力，在四十年初，我曾經宣示了五大方針，提出五項辦法，作為黨的努力和政府施政的準繩。這五大方針就是：（一）穩定經濟，（二）整飭軍紀，（三）安定社會，（四）團結內部，（五）建立民主制度。五種辦法就是（一）保持幣信，充實準備；（二）貫徹命令，剔除浮濫；（三）保密防奸，肅清匪諜；（四）打破派系，集中意志；（五）養成守法精神，實行地方自治。這就是我們在臺灣救亡圖存的基本工作。

（五）三大要目

我們為了保持工作的效果，促成不斷的進步，更要從下列三方面加緊努力：

第一是建立制度　建立制度的?眼點，就是不論是黨務、政治、軍事、經濟、教育、社會，任何方面，都要有健全的制度，就是一切制度化；使人人的工作順?一定的軌道，對反共抗俄復國建國的事業有所貢獻。

第二是注重組織　注重組織的?眼點，就是每一個人都納入組織，使其各盡所能，各本所長，各負其應有的責任；消極的抗御奸匪的滲透，積極的樹立國家總動員的初基。

第三是改造風氣改造風氣的著眼點，就是袪除失敗主義、投降主義和依賴主義的心理，打破無紀〔第138頁〕律、無國家、無政府的狀態；而當前最為切要的，尤其是挽救奢侈浪費的頹風，養成合作互助的習慣。

三年來賴我全體軍民同胞，上下一致，共同努力，臺灣危機得以克服。我們才能從確保臺灣進一步建設臺灣，再進一步策畫臺灣的總動員，使臺灣成為反攻復國的強固基地和三民主義的模范省。

肆、從三方面看韓戰的影響

（一）韓戰對奸匪的影響

在這里我還要提到韓戰的關系。我特別鄭重指出的一點，就是三十九年六月北韓匪軍侵越三十八度線時，安全理事會立即號召會員國采取軍事警察行動。這不僅是聯合國成立以來第一個堅決的表示，并且是第二次大戰結束以來，赤俄帝國主義者第一次遭受的打擊。現在我們要從三方面來探討韓戰的影響：

我們從中共奸匪本身的利害來看，他沒有參加韓戰的道理。三十九年初，奸匪才結束他大陸上主要的攻掠戰事，毛匪朝拜莫斯科已畢，帶?俄帝三億美元貸款的協議回到北平，滿以為他噎打下了大陸各省，可以保持安定，可以關門建設了。這年六月六日，他在匪黨所謂七屆中央第三次全體會議提出報告，表示他企圖以緊縮編制，減少開支，調整工商業，發展內外正常貿易，使匪區財政經濟得到好轉。從這里可以看出奸匪無論在客觀情勢或主觀想象上，都不能有參加韓戰的打算。但是毛匪六六報告之后不過二十天，北韓匪軍發動了向南韓的侵略戰爭，而美韓聯軍連戰連敗，乃引起〔第139頁〕了毛匪侵韓的僥幸野心，他亦就在中國大陸，掀起了所謂抗美援朝保家衛國運動。據我所知，當時奸匪侵略的任務，本在越南與中南半島，而不在北韓；后來因為在年杪聯軍反攻北韓，將要打到鴨綠江的時候，毛匪以為聯軍新敗之余，雖能反攻得勝，這是北韓匪軍薄弱所致，只要中共匪軍參戰，那美軍仍是不堪一擊的，于是毛匪就向莫斯科自告奮勇要求參戰，亦就是重演其順手牽羊的投機戰術，所謂保打美軍下海的壯語，亦就是在這個時候高喊出來的。而俄帝亦正投其所好，于是乃命其以志愿軍的名義投入韓戰，不久美軍果被其擊敗，退出三十八度線。

從此就以我們中國人民的生命財產為犧牲，去打這一場長期消耗戰，這才正中了俄帝的下懷。而毛匪是否能做狄托，唯一的考驗就是看他是否參加韓戰，他一經參加了韓戰，那就是他永沒有自主的意志和能力，而不能不惟俄帝之命是聽，這樣就自然而然的成了俄帝的附庸，于是，國際間對毛匪所存狄托主義的幻想，也就從根本上打破了。奸匪在這一場侵略戰里，他所受消耗的軍事和財政經濟數字是可驚的。在軍事方面，奸匪共有野戰軍七十五個軍，開到東北和韓國戰場的不下四十二個軍。其傷亡和失蹤的數字，在一百六十萬人以上。前年奸匪曾公布他財政概算的赤字是總支出的百分之十六．七，去年他不敢公布了，依財政專家的估計，要提高到他總支出百分之五一．八，今年的赤字必定更是驚人，所以奸匪只有加緊他對人民的壓榨。農業稅從農民總收入百分之十七至六十，提高到百分之二十五到八十。還有鎮反費、民兵榖、戶口榖、救災捐獻、支前捐獻、防泛捐獻、慰勞捐獻、優撫捐獻、武器捐獻種種名目來搜刮農民。他對于工商業，便直接了當，用五反運動把工商業者的老本榨光。除了賦稅、公債、〔第140頁〕捐獻以外，再用補稅、罰款、追贓種種方式來敲骨刮髓。奸匪這樣把中國大陸上農村和城市人民的財產，剝奪凈盡，還不能供應戰費造成的財政的支出；他剩下的一種狠毒的手段，就是輸送人口給俄帝和東歐附庸國，把他們的工資交換武器和物資。試問我們的同胞被送到俄帝和他的附庸國去做工，他們的工資掛到武器和物資賬上，他們的身體和生命又是什么境遇？不用說，那送去的同胞是比奴隸牛馬都不如的了。

兩年韓戰把中共奸匪打成俄帝的奴工頭子，而我大陸上的親愛同胞，都變成了俄帝的奴工和炮灰。今年八月，周匪恩來又朝拜莫斯科，高呼史大林萬歲而回北平，他在莫斯科簽訂的賣身文契，只公布了請求俄帝駐兵旅順港的字樣，把我們東北人民、土地和資源的控制權捧給俄帝。那些沒有公布的和不會公布的政治經濟的條款，比兩年前的秘密條款必定是更為苛酷了。

（二）韓戰對世界的影響

再說韓戰對國際局勢的影響。韓戰發生以后半年之間，聯合國里對于中共奸匪，還是一片姑息主義的逆流，和狄托主義的幻想，總希望中共匪軍不至參戰。到了中共匪軍入韓作戰，國際政治上，才感覺到中國大陸淪入俄帝鐵幕，對于亞洲安全及世界和平的威脅是怎樣的嚴重。從此以后，世界上自由國家防范俄帝侵略的陣線才漸見形成。先從歐洲說起，北大西洋公約由歐美十二個國家于三十八年四月訂立，七月生效；但北大西洋聯防組織是到了韓戰發生以后才逐漸形成。

四十一年一月，聯軍統帥部始告成〔第141頁〕立。關于德國問題，四十年十月，美英法各國宣布對德國停止作戰狀態，直到今年五月他們開始與西德共和國訂立契約，并邀其參加大西洋公約及其聯防體系。其次，蘇彝士運河以東，就是四十年九月，大西洋公約會議決定希臘與土耳其加入公約組織。美英法土等國又籌設中東聯合指揮部。再看太平洋方面，三十九年六月，美國政府聲明軍事援助越南和菲律賓，直至四十年八月與九月間，美國政府分別與菲律賓、澳洲、紐西蘭訂立聯防條約，并在舊金山舉行和會，簽訂對日和約，從今年四月起生效。

俄帝決不會坐視自由國家聯防陣線的結成。他無時無地不處心積慮，力圖分化自由國家的團結，松懈他們的努力。他慣用的手段就是一面以戰爭為恐嚇，一面以和平為誘惑，因此最近十五個月來韓國戰場上演出了邊打邊談的戲劇。同時在歐美各國視線集中韓戰的時候，他驅使匪軍侵入西藏，窺伺印度；他對中東北非各民族，利用其與西方國家的矛盾，乘機滲透，制造各種事變。停火談判繼續不斷的誘起國際姑息主義的活動，戰爭恐嚇也繼續不斷的阻止國際反侵略陣線的形成和進展。中東北非的各種事變也延緩了防俄體系的結成。在這一情勢下，民主各國仍在亞洲與日本簽訂和約，在歐洲與西德簽訂和平契約，這表現了反侵略的鮮明立場，也表示了民主集團取得了主動。因此赤俄帝國主義者，便不能不指使他各國的第五縱隊，舉行所謂亞洲和平會議，作為他在聯合國里面采取和平攻勢的前奏；而他自己更召開所謂聯共黨大會，準備?實行其新五年計畫，這仍然是一面談和一面備戰的老手法，不過是花樣稍為翻新罷了。〔第142頁〕

（三）韓戰對于我們救國復國的影響

韓戰對于我們救國復國有什么影響呢？我們臺灣危機的克服，對內方面，是我們軍事的政治緊急措施，對外方面，毫無疑義就是韓戰。韓戰是亞洲和太平洋局勢的轉折點，同時也是我們中國存亡成敗的大關鍵。但是我們對于這個問題，先要研討莫斯科侵略主義者東進日程上面，寫在一九五○年六月項下的，為什么不是中共匪軍侵臺，而是北韓匪軍侵韓？這一問題從兩大事實上得到解答。美國撤退他駐韓軍隊解答了一半，我國集中軍隊到臺灣也解答了一半。我們還要進一步研討一個問題，就是韓戰固然是亞洲乃至世界全局轉變的關鍵，但是韓戰又是怎樣發生的？我們必須指出：我們東北的淪亡就是韓戰發生的基本因素。所以我們大陸上戡亂軍事雖遭挫敗，我們政府雖遷臺灣，而中國問題之為亞洲安危、世界禍福轉移的樞軸，無論民主各國已否警悟，其警悟結果到什么程度，但這是一個鐵的事實，誰也不能否認的。

所以我們不應把臺灣的安危掛在韓戰的上面。我們要更加努力，爭取主動，趁?這一個局勢，利用這一段時間，作反攻大陸收復失地的準備。我們時時都要反省，都要檢查上面所說五大方針三大要項是不是都做到了？臺灣的建設是不是有了進步？現在噎做到的，要再求進步；沒有做到的，要切實做到，才能真正鞏固臺灣，反攻大陸，完成反共抗俄復國建國的使命。〔第143頁〕

伍、今后努力的方向

（一）澄清黨內的思想

這次大會是本黨新生命的開始，反共抗俄革命建國事業復興的關鍵，必須領悟過去失敗的教訓，審察當前的局勢，展望未來的前途，來確立今后努力的方向。我以為本黨復興建國的道路，第一要澄清本黨內部的思想。本黨為了澄清黨內的思想，首先就要認清敵我，劃分敵我。總理常說：主義是一種思想，一種信仰，一種力量。這就是說，沒有思想，就沒有信仰，沒有信仰就沒有力量。本黨北伐統一抗戰勝利所結集的力量，都是從三民主義思想和國民革命信仰發生出來的。但是共匪的力量卻是從假借我們三民主義，依附我們革命抗戰發生出來的。

我們可以說，三十年來，奸匪們的工作，就是混亂我們的思想，動搖我們的信仰，來制造他的力量；本黨黨員看不清他這種卑劣無恥的陰謀，偏要用奸匪的思想，來曲解我們的三民主義和國民革命。特別是他的階級斗爭和唯物史觀，是我們國民革命最大的敵人，竟讓他在我們的理論上發生影響，甚至拿他來代替我們的理論。到了國民革命變做了他階級斗爭的前奏，三民主義構成了他共產主義的招牌，本黨黨員便把自己的國家民族、歷史文化、革命領袖、黨的道德和感情，一概置之腦后，寡廉鮮恥，以靠攏為光榮了。今天我們要摧毀階級斗爭與唯物史觀，必須清理黨內的思想，回到總理的遺教，特別要了解三民主義的思想基礎是民族精神和民族文化。我〔第144頁〕們要徹底摧毀共匪的階級斗爭的唯物史觀，一定要以民族精神為武器，民族文化為骨干，才能夠建立我們黨員三民主義的思想。建立了黨員的三民主義思想，才能夠對共匪朱毛作戰，才能創造我們革命建國的藍圖，達成反共抗俄救國建國的使命。

（二）建立復興革命的基礎

第二要建立我們復興革命的基礎。本黨為了復興革命，貫徹反共抗俄戰爭，完成救國建國事業，首先就要恢復三民主義的信仰，嚴密黨的組織，振肅黨的紀律，恢復革命的精神，造成革命的新運動、新風氣和新生活。要知道本黨是負有建國責任的黨，我們要建設三民主義的國家，我們黨就先要從精神、行動和生活上樹立三民主義的楷模。總理在民國十三年改組本黨時，屢次對我耳提面命，要注意借黨的招牌來做自私自利的人，決不可使他再存留在黨內；這也是今日大會最要留心的一點。而在大會閉幕之后，各位代表回到自己的崗位，更要領導一般同志，造成新運動、新風氣、和新生活，才能達到新任務，完成新使命。我要再就這一點分成下列三項來說明：

一、建立民族主義的基礎　最要緊的是保衛中國文化，振肅社會風氣。尤其是要在國家總動員之中做到這兩點。大家對于總動員不要認為人力物力就可以了，必須探討總動員的根基在那里？如果沒有根基，那國家總動員是不容易推行，而且很容易摧毀的。所以無論是政治、經濟、文化、社會各方面，時時刻刻要使一切為總動員，而歸根到底就是發揮民族精神，復興民族文化；要以民族精神和民族文化為〔第145頁〕根基，人力物力才能真正發揮效用。否則總動員仍舊是一紙空談。唯其以民族精神、民族文化為根基而動員的人力物力，才能發揮十倍百倍的力量。

二、建立民權主義的基礎這一方面又有幾個要點：（一）要尊重民主憲政的體制。我可以對各位說：以后反攻復國完成反共抗俄的目的，仍舊是實行民主憲政。尤其是本黨黨員在七全大會以后，應該格外努力，趕快樹立政黨政治的基礎。（二）要建立全民政治的基礎。這不是單指大家現在所看到的立法院、監察院、省議會等等，我們民主制度的基礎，是在地方自治，現在臺灣實行的地方自治，雖疫相當規模，但在實際上還差得很遠。真正要鞏固革命基礎，就是要加強地方自治，這樣民權主義才有基礎，國民革命才有把握。（三）要轉移社會風氣，重建國民的倫理道德。本黨黨員要率先以身作則，領悟人生的意義，嚴肅自己的生活，愛護民族的文化，發揚以仁愛為中心的倫理思想，以轉移社會風氣為己任。我特別對地方自治中各位負責任的同志要致其誠摯的希望。每一個人都要反省，無論其地位的高低，在他的日常工作中，一定要為人民服務，并且要幫助他們行使公民權，激勵他們愛鄉土、愛國家的情感，才能夠使臺灣成為一個三民主義主權在民的模范省。

三、建立民生主義的基礎簡單的說，現在臺灣最主要的是實行總理平均地權、平均社會財富的遺教。特別是平均社會財富，才能貫徹民生主義，實現耕者有其田的目的，這是現階段實現民生主義主要的政策。將來反攻大陸的時候，我們一定要保障農工生產者的工作和生活，特別是耕地須歸現有的耕者。同盟會宣言說：今日之革命為國民革命，一國之人皆負有革命之責任。我們要團結整個民族對〔第146頁〕俄帝奸匪作革命戰爭，必須把革命戰爭的成果，歸于共負責任的全體國民。我們決不為少數人的既得利益來打仗。所以建立民生主義的基礎，就是七全大會以后本黨一個最重要的工作部門。

陸、革命建國艱險的前途與自力更生的決心

各位同志！獨立自由的中華民國是中華民族五千年生存發展的成果，亦是我們中國國民黨六十年奮斗犧牲的功績。今天大陸各省是在匪寇侵略鐵蹄之下，化為赤俄帝國的附屬品和牛馬欄。我們臺灣省卻能從悲苦黯淡之中，站立起來，構成反共抗俄的基地，民族復興的搖籃，世界民主的前哨。七年來的經過，現在是擺在大會的議席，提供各位同志的檢討了。我還要喚起大會的警悟，我們革命建國的前途，仍然有其一大段艱險的路程，要我們謹慎的打算，大膽的前進。如果我們經不起險惡的風濤，決不能到達彼岸，就是一腳踏上了彼岸，還要扎硬寨，打死仗，還要被妒忌，受折磨。我們總要看清楚，我們的義舉，亦就是全人類自由獨立的標幟，像我們這樣四億五千萬人口，一千二百萬方公里土地的國家，無論是跌下去，或是站起來，對于世界人類總是一番大震動；無論是敵人或是友人，都要先看他自己所受的影響，才敢確立他對我們中國的方針。我們決不可在敵人的惡意之下安枕，也不能在友人的善意之上建國。一切事業都要靠我們自己來奠基，一切問題都要由我們自己來解決，我們不能僥幸敵人不來打，我們要叫敵人不敢打。我們不能舍棄外來的幫助，也不能依賴外來的幫助。我們今日正忍苦以待反攻，我們光復之后，決不讓七年前的歷史重新演出。我們要做到這一點，就只有從反共抗俄戰爭中，樹立革〔第147頁〕命建國事業的根基，那才是我們中華民族最后對本黨的信托和希望。最后敬祝各位同志反共抗俄大業成功。

附錄：對于政治報告之決議案

第七次全國代表大會第十二次會議通過

查本黨本屆全國代表大會的舉行，距離前在重慶召開的本黨第六次全國代表大會，為時已逾七年。在此七年之中，本黨面臨的局勢，艱難險阻，為中外所罕見；遭遇的敵人，殘忍慘酷，為歷史所未有；益以黨的組織松懈，精神渙散，黨紀廢弛，黨德淪喪，若干黨的決策復未能貫徹實施；遂致革命功敗垂成，國家幾于覆滅！現本黨改造重建，前途日見光明，本大會全體同志于痛定思痛警覺振奮之余，恭聆總裁政治報告，深覺我全黨同志對大陸的淪陷，固應益加反省，對革命失敗的教訓，更當永志勿忘。其尤足資全黨同志砥礪取法者，則為我　總裁于此國家存亡絕續之際，操心之危，慮患之深，自信之堅，自責之嚴，與夫忍人所不能忍，履險如夷及轉危為安的偉大精神與卓越智能。本大會全體同志對我總裁領導下反共抗俄復國建國的必勝必成，素具信心，今復面聆訓示，實于此獲得更大之保證。

本大會研討　總裁政治報告，僉以指示各點，除巳另案決議外，有須特別闡述，以為全黨遵循之準則者，茲就犖犖大端，簡陳如次：

就政治言，民主憲政為本黨一貫的主張，亦為本黨五十年來不惜犧牲一切努力以赴之革命目的。今〔第148頁〕雖創鉅痛深，然決不因革命中途遭受挫折，而稍動搖其對民主憲政的信念，同時并以了然于共匪俄帝極權暴政所加于人類災害的劇烈，而益堅其貫徹民主憲政的決心。惟實行民主憲政，應以健全地方自治為基礎。同時，為杜絕奸匪滲透，以破壞民主憲政，建立政黨政治制度，加強組織力量，藉以保衛及促進民主憲政的發展，亦為本黨失敗重建后應有的徹悟。蓋必如此，革命的成功與民主的遂行始有堅實之保障。

就軍事言，大陸剿匪軍事的失敗，軍事本身固不能辭其責，財政金融政策尤其通貨膨脹，固亦影響綦巨；而和戰大計，因政治外交關系，顧慮過多，進退兩難，要為失敗之重大因素。中國反共抗俄戰爭，為國際反侵略反極權戰爭重要之一環，政治外交等全盤考慮，自仍有其必要。然和戰無定，敵我不分的慘痛歷史，必須牢記，而今后全黨同志更應堅定不移者，厥為本黨與朱毛共匪極權暴政之間，無論就任何方面言，皆絕無及永無并存兩立之余地。

就教育言，中國民族道德與民族文化優良傳統為三民主義思想之骨干，本黨同志首應以此武裝其思想，并進而認清敵我劃分敵我，黨外學術界人士愛好自由及求真求實的生活習尚與治學態度，自應獲得本黨之尊重。惟懲前毖后，今日吾人在思想與言論上，必嚴真偽之分，明緩急之辨！為爭取保證可貴之自由，必先堅定一致而反共。當前個人自由必在國家民族最高利益范圍內及反共抗俄最高原則下，求其發揚。而使全國教育文化學術界人士精誠團結于本黨內外，堅定信仰，齊一步趨，在思想言論著作上發揮力量，以摧毀并掃蕩共匪俄帝極權暴政，并肩為爭自由之奮斗，則為本黨今后所不能辭其責者。

〔第149頁〕

就外交言，過去大陸失敗，外交之關系甚大。今后努力方針，應于自助人助的原則，先求諸己。在自力更生精神下，凝結國際友誼，接受國外援助。世界局勢的重大發展，每為國家存亡興衰所系，必須鑒于過去的疏略，迅作深切不斷的研究，庶正確掌握國際動向，俾外交決策與行動皆能有所依據。而國際匪諜惡毒的誣詆，詭譎的中傷，常令我國際友人墮入迷霧，發生誤解；迨真象判明，所付之代價已極慘巨！故本黨今后在國際宣傳上尤須多所努力，以加強國際認識，增進國際合作。

至政府遷臺后在總裁五大方針指示及本黨中央輔導下，透過從政負責同志，由政府推行的政策：如土地改策、平衡預算、穩定幣值、增加生產、選舉縣市議員縣市長、改善勞工生活、增進人民福利、整軍、防奸、肅諜，以及實施國家總動員等，已證明其為確保臺灣及準備反攻大陸有效的措施。從政負責同志之貢獻，殊堪嘉佩。今后黨的中央、各級干部，及從政黨員自應益效忠勤，繼續努力，并更進一步，實現總理平均地權、節制資本的遺教，以均衡社會財富，發展國民經濟。反攻大陸為期已迫，革命戰爭的成果，必如總裁之所昭示，使其歸于共負革命責任的軍民同胞，決不是為少數人之既得利益作戰。

本大會綜觀今昔政治情勢，確認過去大陸的淪陷，因素甚多，而總裁的引退，所關至巨；現在臺灣的確保，國際地位的提高，及我反共抗俄形勢的日趨好轉，原因亦非一端，而總裁循全國朝野懇切的企求，毅然復職，乃為最大之關鍵。于此可知全國人民需要本黨的自贖自效，更需要總裁的領導。總裁實以一身系國家乃至東亞安危之重，此種政治教訓，我全黨同志尤當于自反自奮之余，深思明辨，〔第150頁〕一致接受！

2022-12-08 19:04:52