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　　[內容提要]本文在分析社會科學基礎研究、應用研究與開發研究關系的基礎上，提出要加強應用研究與開發研究。它既反映了當代社會科學的發展趨勢，又是社會政治經濟發展的客觀需要。文章就如何加強應用研究與開發研究提出了四點建議。
　　[關鍵詞]社會科學　應用研究　開發研究　發展趨勢　社會需要
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　　社會科學是以人及社會現象為研究對象的科學，它是人類知識體系中一個龐大的門類。隨著社會的發展與人類的進步，社會科學的地位日趨重要。在當代社會的大工業生產過程中，不僅自然科學和科學技術是決定性因素，社會科學同樣是決定性因素。科學技術是第一生產力，也不僅體現于自然科學技術在生產中的廣泛應用，同時也體現在社會科學對社會經濟發展的全方位滲透。社會科學在現代經營管理和各級政府的公共決策中發揮著越來越重要的作用。現代大工業生產的組織和管理離不開管理科學；現代生產領域智力勞動比重增加，技術力量的培訓，離不開教育科學；現代生產中的信息流處理，離不開情報科學；……。可以說社會物質生產的各重要環節，國家的經濟發展都離不開社會科學的廣泛應用。而要使社會科學廣泛應用于社會生產的各個領域，發揮其在經濟建設中的作用，就必須重視社會科學的應用研究與開發研究。
　　　　　　一
　　要加強社會科學的應用研究與開發研究，首先須正確處理基礎研究、應用研究與開發研究的關系。
　　根據不同的研究方針及對實踐的直接關系可將社會科學劃分為基礎研究、應用研究與開發研究三類。中國社會科學院科研局與國家科委信息中心，在其編印的《人文社會科學科研活動分類例集》（1989年）中，曾對三類研究作如下定義：基礎研究一探索社會現象和精神現象的本質和一般規律，從而發現和開拓新的領域，提出新的學說、新論點、新論據，目的在于提高人類的知識水平或綜合認識能力，不考慮直接的應用；應用研究—運用基礎研究成果，對具體的理論問題進行研究或對社會問題進行理論分析，其目的在于深化和完善基本理論，探求理論與實踐結合的途徑和方法，對社會現實問題給予宏觀指導，應用研究是基礎研究在科學和社會實踐中的延伸，其成果一般可為決策部門提供科學依據；開發研究—運用基礎研究和應用研究的成果，按照社會、經濟發展的需要，提出或制定某一新的計劃、對策、體制、系統、秩序等，目的在于解決某一具體的社會經濟問題，開發研究是理論與實踐直接結合的過程，可為實際部門提供可操作的依據。
　　如何處理這三者的關系？長期以來，人們對此爭論不休，事實上這三種研究是相互聯系、不可分割的，三者構成社會科學研究的完整鏈條。基礎研究乃應用研究、開發研究之基礎，基礎研究的水平和深度決定著應用研究、開發研究的廣度和效果；應用研究是連接基礎研究、開發研究的渠道與橋梁，應用研究既受到基礎研究水平的制約，又受到開發研究趨向的誘導；而基礎研究、應用研究最終需落實到開發研究上來。開發研究直接關系到社會科學成果的社會效用問題，在一定意義上可以說開發研究是社會科學成果能否進入社會經濟領域轉化為現實生產力的關鍵環節。因此，須正確處理三者的關系，不能顧此失彼。特別是由于當代社會問題的日趨復雜化、綜合化，許多重大社會問題的解決依賴于基礎、應用、開發這三種研究的一體化、整體化、綜合化，我們更不能因強調一點而否及其他。我國自十一屆三中全會以來，社會科學取得了長足的成績，但是許多研究成果限于基礎范圍，應用研究與開發研究相對薄弱，因此，需加強應用研究與開發研究。
　　　　　　二
　　加強社會科學的應用研究與開發研究，反映了當代社會科學的發展趨勢。
　　人類對社會現象的研究，可追溯至古代，但社會科學作為一個完整的科學體系，其誕生則只有100多年。由于社會科學研究對象的特殊性，社會科學的發展不可能是孤立的，它總是受到自然科學及社會生活等方面的影響。近40年來，由于人類認識自然和改造自然的能力空前提高，現代自然科學及科學技術得到了極大的發展，如天文學、高能物理學、分子物理學、人體生理學以及空間技術、電子技術等取得了巨大成就，促進了社會生產力的迅速發展，對社會生活的各方面產生了深刻的影響，也影響著社會科學的各個領域，為社會科學進入廣泛的社會經濟生活領域提供了條件；同時，由于人類改造自然和社會生活的深入，一些全球性社會問題如人口增加、資源危機、環境污染、生態平衡等日益尖銳化，對世界各國乃至全人類的命運產生了日益明顯的影響。層出不窮的社會問題需要社會科學的理論與方法來協助解決。這就促使社會科學應加強應用研究與開發研究，二十世紀社會科學發展的最突出意義便在于社會科學的可操作性取得了突破性進展，形成了范圍廣泛的社會工程，應用研究與開發研究的比重迅速增長。應用研究與開發研究的比重增加是當今社會科學發展的必然趨勢。
　　這一趨勢首先反映在世界各國紛紛調整科學決策。近幾十年來，世界各國出現的社會問題雖然性質各異，但有一個共同點便是各國政府日益認識到社會問題的解決必須更多地依靠社會科學，因而各自調整各國的科學政策，增強社會科學在國民經濟以及社會政治過程中的決策作用。本世紀許多重大的經濟改革和飛躍都是因為社會科學被廣泛應用于社會的結果。美國之所以能擺脫三十年代世界性的資本主義經濟危機，與凱恩斯的宏觀經濟理論不無關系；而西蒙、庫茲涅茨的國民收入會計法和羅斯福新政的巧妙結合則為美國的經濟帶來了新的魔力；日本戰后起飛的真正奧秘在于技術立國戰略的確立，而這一方針的確立正是社會科學參與公共決策的結果。現在，許多國家都沒有“思想庫”之類的研究機構，為國家決策提供咨詢服務。如美國的蘭德公司，成立于是1946年，現已成為研究國家安全和公共福利等重大綜合性戰略問題的思想庫。應用性研究項目占該庫研究項目的47％。在日本，各級政府均設有“審議會”，作為學術咨詢機構，審議會成員中社會科學工作者占有相當的比重。現各種審議會共有200多個，它們的審議報告對于政府決策有較大的影響[1]。另據統計，現已有400多個國際社會科學研究機構以應用為主，基本上搞對策、咨詢、調研、協調、傳播和培訓工作。[2]
　　社會科學應用、開發性研究增加的另一表現是眾多的新興的社會科學學科具有鮮明的應用性。圍繞著社會經濟、產業、企業生產等問題，一批應用性學科如管理科學、情報科學、預測科學、公共關系、商品廣告學、企業文化學、技術美學等應運而生。據統計，僅經濟科學的390多門學科中，應用學科便占了80％以上[3]。 這些應用性學科在現代生產經營管理和組織中發揮著越來越重要的作用。　　　　　　三
　　加強應用研究與開發研究，既是增強我國社會科學生命力的需要，也是我國社會經濟發展客觀需要的反映。
　　應用研究與開發研究一直是我國社會科學領域的薄弱環節。這不僅反映在人力和物力的投入上不夠重視，而且明顯地反映在大量的社會科學研究長期無法應用。社會科學本應以社會為研究對象，以解決社會問題，但實際上我國許多社會科學研究則遠離了社會。而對我國大量的經濟、社會問題，社會科學顯得軟弱無力，缺乏探索的積極性、主動性，社會科學研究機構與國家決策部門相分離，科研選題與社會現實問題相分離，結果造成政府和實際工作部門所急需的對策等，社會科學機構提供不出來；而社會科學機構取得的大量成果，社會又用不上。一些基礎研究的理論成果，由于缺乏應用研究與開發研究的必要條件，致使它們滯留于抽象論理階段，難以進入實踐實驗階段，常常流于空泛的爭論而缺乏科學的實證，其結果是不僅大大降低了社會科學的應用價值，而且也助長了社會科學研究中的空泛化、純學術化的傾向。科學經歷著實踐——認識——再實踐——再認識這樣一個向前發展的過程，一些社會科學研究由于偏離社會科學的對象，離開對社會實踐的探索，而成為封閉式的經院書齋式研究，其結果是發展了玄學，而沒有形成科學，大大降低了社會科學的生命力，降低了社會科學在人們心目中的地位。
　　造成社會科學應用研究與開發研究薄弱的原因是多方面的。一方面，由于我國以往政治生活中的一些不正常氣氛，使不少人認為應用研究與開發研究風險性大，故而在選擇課題時避開社會與國家的現實需要，而寧愿選擇一些“與世無爭”的常規課題，社會科學研究也只成為一些社會研究人員謀生的手段。另一方面，由于長期受思辨哲學的影響，一些社科研究人員，認識上也存在著偏差。不少人認為基礎研究比應用、開發研究理論性強，層次高，似乎進行應用與開發研究就玷污了社會科學理論的純潔性，而寧愿擠在某些基礎問題上打人海戰術，做文字游戲，而不愿搞現實生活中提出的新問題，不愿認真研究社會科學的應用問題。
　　隨著我國經濟改革的深入，出現了許多亟待解決的社會問題。如如何調整產業結構，發展第三產業；如何發展外向性經濟；在社會主義市場經濟的形勢下，國家對企業如何進行監督管理；人們生活方式、倫理觀念、價值觀念如何更新以適應經濟發展的需要；改革開放時期如何進行精神文明建設；如何改革現行的教育體制、教育結構、教育內容，以促進人口素質的提高，等等。諸如此類社會的經濟的、教育的等多方面的問題，向社會科學提出了嚴峻的挑戰。迎接挑戰，一個有效的措施就是加強應用研究與開發研究。據國家教委社科司的統計，在“七五”、“八五”期間，在國家教委社科研究專項經費課題中，有70％以上為應用選題或為重大現實問題服務的選題[4]。 為社會主義經濟建設服務已成為當前高校社會科學研究工作的主旋律。近年來，我院教師也逐漸將研究的視線轉向社會現實， 為地方政治經濟和精神文明建設服務。 如1993年政管系應增城市人民政府之邀所作的“增城經濟發展戰略研究”課題，在系統分析增城經濟現狀的基礎上，對未來發展的構架作了科學性闡述。增城人稱《增城經濟發展戰略研究》一書為“用之不竭的最寶貴的精神財富。”在該書序言中，廣州市副市長伍亮同志指出：它必將對增城經濟發展起到積極的促進作用，對兄弟市縣的經濟發展也有借鑒作用[5]。這兩年來，增城市政府參照該書的有關建議來發展， 使增城市國民經濟得到了全面、協調、快速的發展，綜合經濟實力不斷增強。1994年該市工農業總產值101億元（不變價）比上年增長67.8％， 增長速度位于全省前列[6]。 政管系這一項目是我院社會科學應用與開發研究獲得成功的一個典型。
　　不過，要加強社會科學應用與開發研究，除社會科學研究人員自身要認識其重要性外，還需要全社會的努力。各政府權力機關，各個社會部門，社會公眾都應承担一定的社會責任。全社會應該多方面努力，為開展社會科學應用與開發研究創造良好的社會環境，提供研究的必要條件，并積極促進社會科學成果的推廣應用，以充分發揮社會科學在我國社會經濟發展中的重要作用。
　　一、各級政府提高對社會科學作用的認識，并采取多種措施鼓勵社會科學研究人員進行應用與開發研究。國家及地方各級政府可設立專門的社會科學應用開發研究基金，重點扶持對國計民生有重大意義、與我國社會經濟建設密切相關的研究項目；并選擇一些現實性強的課題，全社會范圍內招標。
　　二、通過多種途徑促進社會科學走向社會。各社會科學研究機構，各大專院校可建立不同門類的社會科學應用開發研究室，與政府部門、企事業單位等建立廣泛的橫向聯系，加強社會科學的咨詢服務，疏通社會科學參與政府、企業決策的渠道，促進社會科學多層次地向社會滲透。
　　三、開辟社會科學理論試驗區。社會科學的試驗室有別于自然科學，應允許社會科學家選擇一定的區域，對已經過理論驗證的思想進行試驗，國家、地方在精神、物力、財力等方面給予一定的扶持。試驗成功的理論應及時得到推廣。
　　四、建立、健全社會科學成果推廣應用的制度。由于社會科學成果的推廣應用比自然科學成果更間接、更復雜，更不易被人接受，故需使社會科學成果的推廣應用規范化、制度化。《現代社會科學研究管理思路》的作者曾對此提出了四大建議，對我們應有所啟發。該書作者認為：首先應該建立健全社會科學成果的新聞發布制度，使社會各方面可擇優、擇需采納；其次需建立健全重大決策聽取社會科學咨詢、論證制度；第三，需建立健全社會科學成果的社會普及制度，提高社會公眾的素質水平；第四、建立健全社會科學成果的檔案制度。總之，社會科學成果的推廣應用直接關系到社會科學研究的命運，只有將應用開發研究與成果的推廣應用有機結合起來，才能使社會科學真正發揮其作用。
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　　　　　　參考文獻
　　[1]《社會科學與當代社會》，劉仲亨著，遼寧人民出版社， 1986年12月第一版，第232—233頁
　　[2][3]《應重視社會科學的開發研究》，李志剛《光明日報》1993年5月2日第二版
　　[4]《國家教委社科研究專項經費效益明顯》， 李瑞英《光明日報》1995年12月25日第二版
　　[5]《增城經濟發展戰略研究》， 江家齊等著， 廣東人民出版社1993年12月第一版第二頁
　　[6]《增城經濟發展戰略研究》一書的碩果，增城市人民政府1995年1月3日證明材料
　　[7]《現代社會科學研究管理思路》楊植， 方一朋著安徽人民出版社1991年6月第1版；第227—229頁
　　　 More Emphasis on Application and Exploitation
　　　　　　Research of Social Sciences
　　　　　　　 Lei Xiaoyun
　　　　　　 Abstract
　　Based　on　an　analysis　of　the　relation　between　basicresearch, application　research　and　exploitation　research,this paper presents an suggestion of laying more　emphasis　onapplication research and expoitation research, which　reflectsboth the contemporary tendency of social science develop　mentand　the　objective　requirement　of　social　 political　 andeconomic development. The suggestion includes four　points　ashow to do it.
　　Keywords:　 social　science;　 application　research;exploitation research; social requirement.＊
　　
　　
　　
廣州師院學報：社科版73-77C1社會科學總論雷曉云19961996 作者：廣州師院學報：社科版73-77C1社會科學總論雷曉云19961996

網載 2013-09-10 21:34:14

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