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　　　　　　一、對當前宏觀經濟形勢的基本判斷
　　今年以來，美國經濟陷入互聯網高速增長后的失速與調整，進而引領全球經濟下滑。在世 界經濟放緩的形勢下，中國經濟仍然保持了較快的增長，一季度經濟增長8.1%、上半年增長 7.9%，在全球經濟低迷中稱之為“逆風飛揚”并不為過（參見表1）。 <B>
　　　　表1　　主要國家的經濟增長變動(單位：%)
　　 時間GDP(%)　 美國　歐盟　德國　法國　 英國　　日本　中國
　　　2001.1～3　　1.3　2.0　 1.5　　2.0　　1.7　　 -0.8　8.1<E>
　　中國經濟之所以能夠保持良好增長的勢頭，積極的財政政策功不可沒，但更主要的是中國 經濟內在增長潛力的發揮。
　　如果僅僅從外貿依存度看，去年我國國民經濟的外貿依存度已經達到44%，今年上半年進一 步上升到46%，已經不弱于周邊一些國家和地區。為什么周邊國家以及世界其他地區的新興 市場經濟飽受沖擊而中國能夠幸免呢？原因在于中國幅員遼闊，國內市場潛力大，內需對經 濟增長的驅動起了作用。相比之下，中國周邊的國家大多是小國，國內市場需求相對有限， 經濟增長主要靠外需拉動，屬于出口導向型，且大多以美國為產品的主要出口對象。例如， 20 00年臺灣、菲律賓、泰國和韓國對美出口占其GDP的比重分別達到了21%、17%、13%和9%，加 上其IT產業與美國存在垂直分工關系，美國經濟的走軟對這些國家和地區經濟發展的不利影 響是顯而易見的。與這些國家（地區）相比，我國的外貿總量中有相當大的一部分并沒有真正 進入到國內經濟循環中來，其中外貿中“三來一補”等對國民經濟總量影響較小的加工貿易 大約占了我國全部外貿的一半以上，這使得我國的外貿出口盡管也出現了相當嚴重的下滑， 但對宏觀經濟的影響不像人們想像的那么大。
　　事實上，即使在出口增長迅猛的2000年，由于同期出口放量增長，外貿對于我國GDP增長的 貢獻也不像人們想像的那樣（參見表2）。

　　　　表2　　三大需求對中國經濟增長的貢獻率　　　　　　　　　 對經濟增長的貢獻　　　占GDP的比重　　　消費　　　　　　　　5.8　　　　　　　　61.6　　 投資　　　　　　　　2.6　　　　　　　　36.4　 凈出口　　　　　　　 -0.4　　　　　　　　 1.9　 GDP增長　　　　　　　8.0　　　　　　　 100.0

　　
　　中國上半年經濟表現良好，靠的是內需的拉動，除了反映出我國居民消費信心充足，亦反 映出我國產業門類齊全、拉動經濟增長的主導產業較多的特點。
　　近幾年，IT產業在拉動中國經濟增長方面起到了重要作用，但與周邊國家不同的是，他們 的IT產品主要用于出口，而我國的IT產品主要用于滿足國內需求。這使得我國IT業今年以來 仍保持了兩位數的增長。
　　除了IT產業持續快速發展外，新的主導產業正在我國興起，特別是重工消費類的房地產業 和汽車業上升較快。這一點在今年上半年表現得尤為突出，汽車業和房地產業的增長速度在 去年高速增長的基礎上，又分別增長了16%和28.6%。由此可見，我國經濟增長的動力來自于 多個產業，即使IT產業受全球新經濟調整的影響，其他產業仍舊有能力繼續拉動中國經濟快 速增長。
　　我國經濟能夠“逆風飛揚”的另外一個原因，是外資加快流入我國。上半年，我國新批外 商投資企業11973個，同比增長18.5%；實際使用外資金額由去年同期的下降7.5%轉為增長20 .5%。與此同時，外商直接投資合同金額達到334.1億美元，增幅高達38.2%。1～7月，外商 投資合同金額增加到402.93億美元，同比增長45.8%，增幅比上半年進一步提高7.6個百分點 。據估計，今年以來中國外資流入的增加對于GDP增長的積極影響基本上能夠抵消外貿出口 下滑帶來的負面影響。
　　由此可見，中國的經濟增長周期與世界經濟增長周期并不同步。當世界經濟增長進入調整 時期，中國經濟完全有可能保持穩定和持續的增長，關鍵要看宏觀調控政策能否進一步促進 產業結構調整得更加合理；能否為新興主導產業的發展創造更好的外部環境；能否通過市場 秩序的整頓吸引更多的外部資金；能否進一步挖掘內需的潛力。
　　　　　　二、搞好經貿工作是宏觀經濟進一步向好的支撐
　　我們認為，中國經濟不僅短期看好，而且具備了持續增長的潛力。從中長期看，我國的宏 觀 調控正面臨著一些新的機遇：一是中國經濟將進入“重工消費品增長時期”；二是支持消費 的金融環境將進一步改善；三是通過打破壟斷，整頓市場經濟秩序，國民經濟將煥發出新的 活力；四是世界經濟結構調整將加快中國成為世界制造業中心的步伐。
　　（一）房地產和汽車正成為新的消費熱點，并帶動一系列相關產業，尤其是機械、重化工業 高速增長。2000年我國完成房地產投資4902億元，增長19.5%，比基本建設、技術改造和其 他投資增幅分別提高13.4、6.3和12.5個百分點，房地產開發投資占全社會固定資產投資的 比重為20.2%，比1999年提高6.5個百分點，從根本上改變了這幾年我國房地產投資持續低速 增長的局面。
　　今年以來，我國房地產業繼續保持旺盛增長的勢頭。2001年4月份，“國房景氣指數”值達 到106.88點，為近兩年的最高值，表明全國房地產開發保持景氣勢頭。1～7月，全國房地產 開發投資2652億元，同比增長31.6%，增長幅度比上半年還要高出3.4個百分點。
　　本輪房地產景氣和1992年后那一波房地產狂熱有根本區別。一是，當年房地產是在缺乏政 策 環境和居民收入支持下啟動的，泡沫嚴重，而當前房地產回暖的大背景卻是國家房改政策不 斷深入、居民個人收入水平節節提高，因而具有堅實的基礎。二是，當年的房地產泡沫和開 發商獲得銀行大量融資有關，而此次則是與最終消費獲得銀行消費信貸有關。三是，當年房 地產泡沫和寫字樓、樓堂館所的無序膨脹有關，而此次則和住宅業的異軍突起有關。例如， 今年1～5月，商品住宅投資1057億元，同比增長30.7%；商業營業用房投資164億元，同比增 長38.5%；而辦公樓投資則繼續保持負增長，同比下降4.3%。
　　除房地產熱潮外，汽車產業也擺脫了國人入世預期所受沖擊的影響，出現明顯增長勢頭。 今年一季度銷售收入增長31.8%，明顯超過去年水平。特別是轎車工業，轎車產量增長達兩 成之多，銷售收入更是大幅增長54%。
　　房地產和汽車具有很強的產業關聯性，能夠帶動許多產業的發展。中國機械工業聯合會的 統計表明，汽車已成為機械工業盈利主力，上半年實現利潤占全行業的四成以上。另據統計 ，鋼鐵行業今年一季度銷售收入增長了25.1%，漲勢不凡。
　　經驗數據表明，在人均收入1000～10000美元期間，是住房、汽車等重工消費品的高速成長 期。在我國，當前大部分城鎮相繼進入重工消費品拉動經濟增長的階段。這是1997年亞洲金 融危機以來中國經濟面臨的最大機遇，應該順勢引導、備加珍惜。
　　（二）消費信貸發展迅猛，并可望繼續保持增長勢頭。1997年，中國消費信貸基本上為零，2 000年迅猛增長至4000多億人民幣，其中住房消費信貸是其中的大頭，總額在1500億元人民 幣以上。今年一季度，個人消費信貸增加695億元，同比多增383億元，主要是個人住房信貸 同比多增加286億元。預計“十五”計劃末，中國的消費信貸可達20000億人民幣，其中主體 部分為住房和汽車信貸（參見表3）。

　　　　表3　　中國消費信貸的發展與預測　　　　消費信貸余額(億元)　貸款余額(億元)　　占貸款余額(%)　1997　　　可忽略不計　　　　　74914　　　　　　 0.0　1998　　　　　650　　　　　　 86524　　　　　　 1.0　1999　　　　 1500　　　　　　 93734　　　　　　 1.6　2000　　　　 4000　　　　　　 99400　　　　　　 4.0　2005　　　　20000　　　　　　180000　　　　　　12.0

　　
　　（三）當前中國經濟改革進入縱深領域，反壟斷和減少行政性審批以及整頓市場經濟秩序成 為新的體制變革與經濟增長的活力源泉。今年以來，壟斷行業如電力、電信、鐵路、民航等 行業紛紛研究制定并開始實施戰略性重組方案，一些大的重組相繼出現；與此同時，政府在 減少行政性審批、擴大市場作用的范圍和力度上下了很大的力氣。政府還在全國范圍內大力 整頓市場經濟秩序，這對于改善市場環境、增強企業競爭力有重要意義。
　　（四）以美國經濟調整為標志，世界經濟正進入新一輪結構調整和產業轉移的高潮，包括IT 產業在內的發達國家的跨國公司最近紛紛關閉其在母國的工廠，轉移到發展中國家，中國正 成為全球資本投資的熱點，并成長為新的國際制造業中心。
　　在世界經濟增長放緩之際，國際資本流動的格局正發生重大的變化。
　　根據亞洲開發銀行統計，在2000年第三季度以前，由于美國經濟走勢強勁，大量國際游資 被吸引到了美國，至于亞洲和其他發展中國家，基本上無足輕重。
　　在世界經濟增長放緩之際，新興市場作為整體在引資方面是弊多利少，但中國卻具備吸引 國際資本的良好基本面，為其他國家難以比擬。亞洲開發銀行2001年度預測，在亞洲國家中 ， 中國仍然是經濟增長最為強勁和平穩的國家（參見表4），穩健成長的中國經濟將成為國際投 資者資本轉移和產業轉移的中心。
　　附圖
　　最新信息顯示，有近10家國外的家電廠家正醞釀向中國搬遷生產線。松下電器已將其在美 國 肯塔基州的微波爐生產線搬到了上海，東芝公司則將其包括數字電視在內的電視機生產線全 部轉移到中國。與此同時，國際IT界也正準備加大向中國的產業轉移力度。可以預見， 由于中國在生產要素和其他方面優勢的吸引，世界知名洋品牌主要生產基地向我國搬遷的熱 潮正悄然到來。
　　當前面臨的種種新的機遇預示著中國經濟有可能進一步向好，但是，目前還不宜過早地判 斷已進入新一輪經濟景氣擴張期，還要看到宏觀經濟向好的形勢下面臨著許多困難。例如， 有效需求不足的問題仍然存在；社會投資和消費都還存在著許多障礙，尚未形成穩定增長的 新機制；通貨緊縮的壓力沒有根本消除；城鄉二元經濟結構矛盾突出，農民收入增長緩慢甚 至在一些地區還出現負增長；全社會就業形勢嚴峻，社會矛盾加劇；市場經濟秩序仍然存在 相當嚴重的問題，社會信用普遍低下等。這些都是多年來累積形成的結構性矛盾的具體反映 ，對于當前經濟增長仍然有很大的制約作用。
　　“九五”期間，宏觀調控有效地抑制了通貨膨脹，實現了宏觀經濟的“軟著陸”；“九五 ”后期，宏觀調控通過實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，有效制止了通貨緊縮跡象的 發展，保持了經濟發展的良好態勢；從當前宏觀調控面臨的一些新情況看，今后的宏觀調控 應該更多地著眼于供給方面的政策，特別是在完善市場環境、推進結構調整、培育企業競爭 力方面取得新的突破。這就需要經貿工作大力配合，發揮支撐性作用。
中國經貿導刊京11～12F52外貿經濟、國際貿易國家經貿委經研中心20022002 作者：中國經貿導刊京11～12F52外貿經濟、國際貿易國家經貿委經研中心20022002

網載 2013-09-10 21:42:00

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