君主立憲與黨主立憲

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世界上有君主立憲(英國),有民主立憲(美國),正如美國立憲沒有照搬英國《大憲章》,中國立憲也不必照搬美國憲法。今日之中國,有憲法無憲政。若要立憲,可能是“黨主立憲”。無論誰立憲,其實質都是立規限制君權黨權,以法治代替黨治。中國搞憲政,行的是中國“憲法”,不是美國“1787憲法”。它與美國憲法相同之處是都有“言論結社自由”。國情盡管不同,普世畢竟存在。在互聯網時代的今天,司法獨立,軍隊國家化,領導人的民主選舉,都可以民眾探討。

黨主立憲:由中國共產黨主動變革,領導和組織全國人民,完成中國社會的民主化進程,實現中國國家的憲政治理,從而實現華夏社會的長治久安。

中共60多年的長期執政,擁有先天的立憲優勢和立憲資源。就華夏社會的政黨立憲而言,選擇中國共產黨,或者加上擁有經歷和經驗的國民黨,組建聯合政府,其它選擇都是無奈之舉。

從世界各國的民主過渡經驗教訓和中國實際情況來看,黨主立憲可能代價小些,振蕩頻率低些,尤其是對執政黨,可以獲得和保持長久執政或長久參與執政的資格,并達成華夏社會數千年來治亂不休的官民和解,真正實現全民“團結一致向前看”。 

 憲政是遏制腐敗的最好制度,憲政討論的一個誤區是,黨內腐敗集團會反對憲政。以恢復和歸位為主題,逐步剔除現有政治體系中的不民主因素,恢復和歸位現有政治體系中的民主因素,補充現政治體系中的民主遺漏因素,實現民主憲政的平穩過渡。—— 主要地,人大最高國家權力機關性質和地位歸位,政府最高行政機關的地位歸位,司法機關對人大負責的指向歸位。

沒有憲政,不界定黨、政、軍各方的權責,“富民強軍”只能是偽命題。

君主立憲的英文表述是constitutional monarchy,是“立憲的君主政體”的意思,而不是君主主持立憲的意思。同樣道理,黨主立憲當然也是“立憲的黨主政體”的意思。以基層民主帶動高層民主。黨主專政的基本特點就是政黨主權不受法律制約,黨主立憲就是用憲法制約政黨專政,是政黨專政的進化。 

大清王朝原想君主立憲,本來可以像英國王室一樣長久領導國家,但是由于拒絕政治改革,1898年戊戌變法的刀光劍影之后,到一九一一年砰然一聲槍響,滿清王朝覆滅。十三年啊!十三年,這是滿清王朝發展的非常非常迅速的十三年;十三年,是滿清的經濟改革發展的非常非常迅速的十三年;十三年,是大清的人民和他的知識份子民心潰散,迅速地從保皇改良走向革命共和的十三年。
  孫中山說,一九零零年之前,人人都罵他是江洋大盜,猶如老鼠過街。一九零零年之后,他的貴州起義失敗了,國人多為之扼腕嘆息啊。改良的思想,保皇的思想,就是通過清王朝只改經濟,不做政治改革;只想預備立憲,而不真心要去立憲;要改良***,卻不愿意放棄自己的***統治權利,而使得中國上上下下對他的改良喪失了最后的期望。革命不僅悄然而至,革命而且像狂飆一樣,刮遍了中國的土地。所以孫中山、袁世凱正是在滿清只改經濟不改政治制度的前提下,贏得了民心,宣傳了共和,里應外合推倒了滿清。
   如今中國又到了黨主立憲歷史抉擇關頭,如果執政者像滿清一樣拒絕政治改革,是否本來可以像英國王室那樣長久領導國家的機會,卻像滿清那樣灰飛煙滅?

憲政是一條艱難的路,但中國別無選擇。



周公1979的博客 2015-08-25 16:32:27

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