(郵電部計劃建設司 1997年3月15日)
一九九六年國民經濟快速、健康的發展,為郵電事業創造了良好的外部環境和廣闊的市場。全國郵電部門積極貫徹、落實黨的十四屆五中、六中全會精神,努力實現兩個根本性轉變和加強精神文明建設,全面履行國務院賦予的各項職責,積極推進國民經濟信息化進程,繼續堅持發展、改革、服務的方針,在各級政府的支持下,郵電通信建設取得了新的成績。全國公用通信網絡結構更加合理,發展的規模不斷擴大,綜合通信能力、通信質量、全網運行效益、服務水平有了明顯的提高,新業務和增值業務不斷涌現。一九九六年是郵電事業保持持續、快速、健康發展的一年。
一、郵電業務
郵電業務發展整體水平明顯提高。全年完成業務總量1335億元,比上年增長35.4%;與同期國內生產總值的比值達到1.97%。中央國有業務總量完成1130億元,比上年增長34.1%;通信快速發展的勢頭已經由東、中部地區向西部地區推進,正在由城市向農村擴展。
電話用戶發展再創新水平。全年新增電話用戶1745萬戶,比上年增長39.4%,電話用戶達到6179萬戶。在電話用戶中,住宅電話比重達到75.1%,比上年提高3.8個百分點。農村電話有了長足進展,全年新增農話用戶416萬戶,比上年增長51.5%,農話用戶達到1223萬戶,其中住宅電話占84.7%。新的技術和業務已進入廣大農村地區,顯示了農話發展的廣闊市場。
郵電新業務和增值業務的高速增長,進一步滿足了社會各階層、多層次的需求。全年新增移動電話用戶322萬戶,移動電話用戶達到685萬戶,增長幅度達到88.8%。其中數字移動電話業務有了突出發展,全年新增用戶148萬戶,比上年末翻了三番,數字移動電話用戶占移動電話用戶的比重達到24%。無線尋呼用戶全年新增802萬戶,比上年增長45.8%,達到2541萬戶。移動電話和無線尋呼普及率為0.56部/百人和2.08部/百人。分組交換用戶、數字數據用戶(DDN),比上年增長近1倍。增值業務中的電子信箱用戶、可視圖文用戶、傳真存儲轉發用戶、計算機互聯網絡用戶發展速度都在70%以上。
隨著國民經濟信息化進程的加快,郵電部門向社會提供的各種新的信息服務業務也有了較快的發展。168、160信息服務臺已達到600個以上,而且內容豐富,服務廣泛。數據通信、圖像通信、多媒體通信等信息服務業務已成為社會需求的熱點。通信方式的多樣化,為國民經濟的快速發展提供了有力的保障,進一步推動了國民經濟信息化進程。
郵政新業務發展較快,傳統業務有所回落。全年增加郵政儲蓄余額531億元,比上年增長32.8%,儲蓄余額達到2147億元,占全國城鄉儲蓄余額的5.48%,比上年有所提高。郵政特快專遞業務全年完成7086萬件,比上年增長27.5%;集郵業務完成30.5億枚,比上年增長26.9%。函件、包件、匯票分別比上年下降0.9%、5.1%和0.2%。郵政運輸量繼續增加,全年完成郵運量2189億袋公里;其中:鐵路郵運1324億袋公里,汽車郵運590億袋公里,航空郵運213億袋公里。
國際及港澳業務進一步發展。一九九六年底我國與141個國家和地區通郵,與63個國家和地區有直達電路。國際郵件已通達世界各國和地區,并與一些國家開辦了新業務。全年完成國際及港澳業務總量156億元,比上年增長13.4%。國際通話1.3億次,港澳臺通話3.7億次,分別比上年增長17.1%和10.3%;其中:對臺通話4666萬次,比上年增長13.5%。國際及港澳信函完成1.5億件,發展平穩。
主要業務完成情況如下:
單位 1996年 比上年增長(%) 郵電業務總量 億元 1335 35.4 國際及港澳業務總量 億元 156 13.4 函件 億件 79 -0.9 特快專遞 億件 0.7 27.5 郵政儲蓄 億元 2147 32.8 公用網電話用戶 萬戶 6179 39.4 其中:本地電話 萬戶 5494 35.0 移動電話 萬戶 685 88.9 數字移動電話比重 (%) 24 — 無線尋呼用戶 萬戶 2541 45.8 分組交換用戶 萬戶 5.7 98.5 數字數據用戶(DDN) 萬戶 5.2 — 計算機互聯網絡用戶 萬戶 3.4 — 電子信箱用戶 戶 9888 66.7 傳真存儲轉發用戶 戶 1217 —
二、固定資產投資
一九九六年郵電固定資產投資力度繼續加大。工程建設速度快、質量好、效益高。全年完成固定資產投資1036億元,比上年增長5.1%,郵電全行業投資占國家投資比重為5.2%。新增固定資產781億元,固定資產原值達到3934億元。在投資結構上,技術改造投資繼續成為建設的主體,投資結構更加合理。全年完成技術改造投資801億元,占總投資額的77.3%。
郵政投資繼續增加,全年完成郵政投資56.5億元,占投資比重的5.5%,比上年提高0.9個百分點。郵政投資的擴大,進一步改變了郵政作業環境,提高了郵政電子化、機械化水平以及郵政為用戶提供優質服務的能力。科技與教育全年分別實現投資3.4億元和4.3億元,投入資金比上年有所增加,為郵電事業持續增長繼續提供有力的保障。郵電通信的規模投入和規模經營,使自我積累能力明顯增強。在完成的投資規模中,自籌資金占88.3%,成為建設中的主要資金來源。住宅投資有所增加,全年完成住宅投資29.8億元,比上年增加5億元,職工居住條件繼續改善。
三、通信能力
一九九六年國家公用通信網的綜合通信能力繼續增強,規模容量、技術層次已上新水平。新建成京太西、漢渝、寧杭、濟青等4條長途光纜干線,新建、擴建31座衛星地球站。基本建成了以光纜為主體,以數字微波和衛星通信為輔助手段的大容量數字干線傳輸網。全國光纜線路長度達到13萬公里,其中:一級光纜線路長度達到3.9萬公里,數字微波線路長度達到5.2萬公里。
全國城鄉電話交換機總容量突破1億門,達到1.09億門。局用交換機容量達到9319萬門,程控化比重為99.5%。全年新增長途話路47.3萬路,話路總數達到117萬路。其中:一級話路新增12.1萬路,達到19.1萬路。在長途話路中,長話業務電路103.8萬路,數字電路占95.3%。長途自動交換機容量全年新增85.2萬路端,達到426萬路端。
移動通信迅猛發展,設備能力有較大增強。移動通信交換機容量全年新增351萬等效門;其中:模擬移動通信交換容量新增184萬等效門,比上年增長34.5%,數字交換機容量新增167萬等效門。移動交換機總容量達到716萬等效門。移動通信基站數和信道數分別達到1.1萬個和39.8萬個。
郵政通信建設取得新的進展,綜合運輸能力明顯提高。以公路運輸為主的多種運輸手段的快速郵政運輸網已經形成,尤其是干線郵運網能力明顯增強。全年新增一、二級郵路24條,新增鐵路、公路干線郵路3.3萬公里,航空郵路13萬公里。新增火車郵廂30輛,新增汽車495輛,其中:大噸位汽車309輛。全年增加郵政生產用房76.5萬平方米,進一步改善了生產環境。
主要通信能力如下:
單位 1996年 比上年增長(%) 城鄉電話交換機總容量 萬門 10864 27.7 局用交換機總容量 萬門 9319 29.4 其中:程控化比重 % 99.5 — 移動交換機總容量 萬等效門 716 — 其中:數字交換機容量 萬等效門 274 — 長途自動交換機容量 萬路端 426 21.1 長途話路 萬路 117 — 其中:數字電路 萬路 99 45.9 長途光纜線路長度 萬公里 13 — 數字微波線路長度 萬公里 5.2 — 話機總數 萬部 7753 36.9 郵電局所 萬處 6.8 9.4 郵政生產用房 萬平方米 993 7.7
四、通信服務水平和服務質量
郵電服務社會的水平進一步提高。全國電話普及率達到6.33部/百人,比上年提高1.67個百分點。城市電話普及率達到22部/百人,比上年提高5個百分點。公用電話全年增加51.3萬部,達到136.3萬部;投幣電話、磁卡電話等多種通話方式給用戶帶來更加方便的服務;已通電話的行政村達到40.3萬個,占行政村總數的55%,實現電話村9572個。
電信新業務已履蓋全國大部分地區。分組交換網已覆蓋1653個縣(市)和部分經濟發達的鄉鎮,并與部分國家和地區數據網互聯。數字數據(DDN)網已通達1348個縣(市)。全國開辦移動通信的地(市)、縣(市)所占比重分別為95.9%和79.4%,移動通信模擬網已實現全國聯網漫游;數字移動(GSM)通信網已有266個地(市)和1258個縣(市)投入運行,并實現了與部分國家和地區的自動漫游。
郵政局所增加較快。全國新增郵電局所6635處,達到6.8萬處。每一局所服務面積和服務人口分別達到141平方公里和1.8萬人,服務能力繼續改善。營業窗口的電子化水平繼續提高,電子化營業網點全年新增2332個,達到4581個。郵政儲蓄“綠卡”工程已通達10個城市,1000多個郵政網點開通活期儲蓄通兌通取。特快專遞查詢網進展較快,新建152個查詢點,全國201個城市建立了查詢系統,并與23個國家聯網互換投遞查詢信息。38個城市安裝了信函自動化分揀設備。計算機管理手段在郵政業務中得到推廣和應用。高層次、多種手段的通信服務受到社會好評,郵購、受托代辦等郵政新業務受到社會歡迎。
一九九六年,郵電部門繼續把服務工作提到與通信發展同等重要的位置,針對服務薄弱環節,積極推行計算機管理,簡化業務流程和手續,清理、修訂規章制度,增加服務網點,改善服務質量。經過努力,全國電話裝機平均歷時明顯縮短,許多城市實現1個月內裝機,電話修機及時率達到95%,交費難在大多數地區得到緩解,城市具備條件的樓房通郵率達到93.7%,省會以上城市基本實行了服務承諾制。
全網通信質量明顯改善。全國長途自動來話接通率達到52.3%,省內去話接通率達到43.5%,移動電話忙時接通率達到40.2%。郵件全程時限逾限率為0.49%。隨著本地網的不斷擴大,農村電話通信質量有了較大提高。
通信行業管理得到加強。一九九六年郵電部制定、健全有關政策、法規,對放開經營業務進一步加強管理。按照科學、合理、有序的原則,規范競爭行為。全國已審查批準經營放開業務單位2815家,查處了通信市場中的違法行為,維護了國家利益和用戶權益。
五、財務和經濟效益
通信企業財務收入增加,經濟效益繼續提高。一九九六年全國郵電業務收入完成1278億元,比上年增長29.5%;其中:中央國有郵電通信企業業務收入1113億元,比上年增長28.4%;地方國有農話通信業務收入163億元,比上年增長了36.3%。通信專業公司業務收入1.7億元。在中央國有通信業務收入中,郵政業務收入178.9億元,比上年增長21.1%;長途電信收入464.3億元,比上年增長13.2%;市內電話收入470億元,比上年增長52.1%。在業務收入中,國際及港澳臺業務收入占20.4%,達到227.2億元,比上年增長5.3%。
六、勞動工資和職工生活
一九九六年郵電部門繼續貫徹《勞動法》,加強了勞動管理,全面實行了勞動合同制,改進完善了郵電企業工效掛鉤辦法,完善了崗位技能工資制,工資總量的宏觀調控力度進一步加大,加速了郵電保險制度的改革進程,職業技能鑒定工作順利開展,強化了安全生產。
一九九六年郵電員工及聘用工人數為120.3萬人,比上年減少7738人;其中:中央國有郵電職工為101.8萬人;地方國有郵電職工18.5萬人。郵電通信企業全員勞動生產率為11.9萬元,增長29.6%。其中:中央國有郵電通信企業勞動生產率12.5萬元,比上年同期增長28.9%;地方國有郵電通信企業勞動生產率為9.1萬元,比上年同期增長36.2%。
職工生活繼續得到改善。郵電職工工資總額為138.4億元,比上年同期增長17.4%。其中:中央國有職工工資總額為112.9億元,比上年增長15.9%;地方國有職工工資總額為25.5億元,比上年同期增長24.9%。工資與效益之間繼續呈良性循環的態勢。
七、科技、教育和出版
(一)科技
一九九六年郵電科技工作緊緊圍繞郵電通信發展的需要,重點抓了對通信網的技術支撐工作,在通信網技術體制和標準的制定、科技攻關、新技術開發、決策軟科學研究、通信產品質量認證和質量監督檢查等方面取得了較好的成績,在通信網規劃、建設、運營維護、經營管理中發揮了積極的作用。
一九九六年組織鑒定和評審重點科技成果250項,其中OVCS信函自動分揀系統等2項成果獲國家科技進步二等獎;34Mb/S彩色電視數字編碼設備、衛星通信DAMA系統、6GHz/1920路大容量數字微波通信系統等3項成果獲國家科技進步三等獎。獲得郵電部科技進步獎88項,其中一等獎6項,二等獎23項,三等獎59項。數字移動電話系統、綜合業務數字網實用化技術、SDH光通信系統、中容量分組交換技術與設備等國家“八五”科技攻關項目已全部結束,并通過國家的驗收。其中,有10項獲得了國家計委、國家科委和財政部的表彰。
通信網技術體制和標準的制定工作進一步加快,發布并正式出版了一批當前急需的體制和標準。完成行業標準124項,郵電內部標準23項,上報國家標準28項。特別是完成了SDH、N-ISDN、TMN、接入網、電源、電磁環境影響的保護、移動通信、NO.7信令、會議電視、幀中繼等一批標準體制的制訂工作,為有計劃、有目標地開展體制、標準的研究打下了良好的基礎。
決策軟科學緊緊圍繞通信發展中的問題開展研究,全年共組織完成89項課題。主要有:郵政資費調整方案,電話業務資費調整及價格模型,網間互連接連費和全民服務補償費問題,2010年電信網發展規劃設想,接入網發展策略,2.5Gb/S光通信發展策略,數據通信發展戰略等。這些課題涉及面廣、影響大,對國家制定有關政策及通信發展重大問題的決策提供了有力的依據。
加強了進網通信設備的質量監督。全年受理申請進網質量認證的廠家和公司171個,核發通信設備進網質量認證證書145個,并進一步擴大了進網質量認證的范圍,將PDH、SDH光通信系統設備、數字微波通信設備、通信電源、電纜熱塑護套、數字配線架以及進口的通信設備均納入質量認證的范圍之中。同時,還對通信電纜、電纜交換箱和三極氣體放電管、傳真機、信用卡授權終端、局用數字程控交換機、數字微波通信系統等產品組織了統檢和抽查。
(二)教育
郵電教育繼續貫徹《中國教育改革和發展綱要》及其實施意見,以提高郵電職工隊伍整體素質為目標,工作重點轉移到職工教育上來,按照“深化改革、調整層次、優化結構、講求質量、注重效益、服務郵電”的要求,走內涵發展為主的路子,加強宏觀管理,提高教育、教學質量,加大在職培訓力度,努力為郵電事業發展培養合格人才。
一九九六年,參加各類崗位培訓的職工達到31.6萬人,接受繼續教育的專業技術人員達到8.1萬人,接受成人高、中等學歷教育的職工分別為4.7萬人和1.8萬人。
招收研究生463人,畢業281人;招收本科生2877人,畢業1806人;招收專科生2406人,畢業2487人;招收中專生6444人,畢業6732人;技工生畢業7570人。
(三)出版
一九九六年出版工作緊密配合通信事業的發展,取得了新的成績。《人民郵電》報期發數達到14.7萬份,累計發行2278萬份;《中國集郵報》期發數達到14.5萬份,累計發行754萬份;《郵電業務導報》期發數達到11萬份,累計發行605萬份;《郵電企業管理》雜志期發數達到4.5萬冊,累計發行54萬冊,發行量比上年有較大的增加。人民郵電出版社全年出版期刊14種,共發行1800多萬冊。《無線電》、《集郵》、《電信技術》、《電信科學》、《摩托車》等發行量居全國領先地位。全年出版圖書690種,《中國郵電百科全書》、《電信高技術普及叢書》、《分組交換工程》、《中國集郵百科全書》等書籍受到好評。郵電出版工作適應了郵電通信發展和社會讀者的需要。
八、工業和物資供銷
(一)工業
一九九六年郵電工業總產值達到212億元。其中:郵電工業總公司系統185億元,實現銷售收入165.2億元,比上年增長21%,實現利潤比上年有所增加。
郵電工業總公司系統企業,生產程控交換機693.8萬線,比上年增長8.7%。其中:S1240機543萬線,HJD04機124.8萬線。生產電話機107.3萬部,比上年增長75.6%;生產移動通信設備手機79.1萬部,比上年增長61.5%;通信電源生產完成2.1萬部,比上年增長61.5%;市話電纜生產完成397公里,比上年增長了7.6%。
郵電工業總公司按照PTIC“五三五”工程總體經營戰略加快發展,加大結構調整力度,積極推進專業集團和地區集團建設,發展規模經濟,全力培育和扶持新的經濟增長點,進一步加強管理,提高經濟效益。
(二)物資供銷
一九九六年,物資供銷企業繼續深化經營機制改革,推動系統規模經營,全年實現銷售收入60.7億元(不含外貿進口代理54億元),完成年計劃的131.9%;實現利潤7588萬元,完成年計劃的108.3%。各主要經營品種的銷售量有較大幅度增長,其中手持機、BP機銷售量分別占郵電公網需要量的18%和50%。全年完成37項全國骨干網工程設備和技術的引進工作,簽署進口代理合同133項,承担了16條部管光纜通信干線工程的物資供應工作,較好地完成了支撐郵電、服務通信的各項任務。
九、建筑施工
一九九六年建筑施工企業積極推進由粗放型向集約型轉變,狠抓效益,取得明顯成效。全年完成總產值7.7億元,比上年增長9.4%,其中:施工產值7.1億元,比上年增長10%。實現利潤總額1500萬元,比上年減少32%。勞動生產率為6.99萬元/人,比上年增長9.2%。全年施工工程為647個,其中:本年新開工466個。全年竣工工程個數為533個,合格率為100%。全年完成增加值為2.3億元,比上年增長20%。
一九九七年是“九五”計劃的第二年,也是十分重要的一年。全國各級郵電部門干部、職工要再接再厲,繼續努力,落實中央的要求,按照部黨組的部署,扎實工作,以郵電通信的新成果迎接黨的十五大勝利召開。*
人民郵電報4京⑷F4交通運輸經濟、郵電經濟郵電部計劃建設司19971997 作者:人民郵電報4京⑷F4交通運輸經濟、郵電經濟郵電部計劃建設司19971997
網載 2013-09-10 21:32:56