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　　我國加入WTO后，外刊工作面臨兩大難題，一方面，外刊價格持續上漲，而各館經費的增長遠遠落后于外刊價格的增長，各館所訂外刊種數急劇消減，而另一方面，國際交流擴大，外刊需求增加，目前從整個外刊資源現狀來看，其館藏不足以滿足需求。因此，我國外刊資源的共建共享工作任重而道遠，應積極總結經驗，加大協調力度，以共建我國外刊資源保障體系。
　　　　1　外刊資源建設面臨的困境
　　外文期刊價格自20世紀80年代后期以來一直呈直線上升趨勢，據統計，平均每年上漲幅度超過20%。致使國外文獻訂購嚴重滑坡。1996年全國外文書刊的訂購量比1986年平均下降80%。中國科學院文獻情報中心外文期刊從5050種下降到900種，減少82%；北京大學圖書館減少74%；北京圖書館減少45%。[1]加入WTO后，外匯并軌，外刊價格進一步上漲、雖然近年來大多數圖書館和情報機構都已增加了外刊訂購經費的投入，但外刊購置經費的增加遠遠趕不上其價格的增長，訂購外刊的品種和數量依然在減少，我國外刊資源總量不足，與世界一些文獻信息資源收藏的服務機構相比，我國處于相當低的水平，科技期刊只占世界期刊出版量（種）的5%左右。目前我國外刊入藏總量約為2.5萬種，國家圖書館2002年訂購外刊9274種，不到日本國立國會圖書館外刊入藏量的一半，北京大學是我國高校圖書館中訂購外刊最多的，2002年訂購2122種，加上中文期刊最多不超過1萬種，美國收藏文獻信息最多的10個大學圖書館期刊收藏數量均在3萬種以上，其中哈佛大學收藏數量最多，達10萬種。而2003年絕大多數圖書館和科研機構所訂外文期刊數量繼續下降，我國國內普通高校圖書館外刊資源狀況更加不容樂觀，我館是河北省高校中藏書最多的圖書館，2003年外刊只訂購了160種，比2002年減少140種。據筆者調查，大多數省級公共圖書館2003年訂購的外刊只在百余種左右。目前世界上外刊約20萬種，其中有價值的約為5萬種，發達國家一般以5萬種為引進目標[2]。由此可見我國與國際公認外刊收藏種數仍有較大距離。
　　文獻保障率進一步減弱。據調查，在266個學科和主題領域中。一次文獻提供率基本滿足要求的學科和主題只占30%左右[3]。同時，由于文獻信息資源分屬于不同行政管理部門，客觀造成了條塊分割、機構重復、缺乏統一規劃和組織協調，協調采購力度不夠，重復采購依然非常嚴重。據對國家直屬或非直屬的74所高校圖書館的調查，1996年引進外刊的復本量為2.02，重復訂購2122種，占外刊訂購總數的40.5%[4]。因此我國未能充分協調外刊文獻信息資源的整體化建設。
　　　　2　我國外刊資源共建共享的現狀與發展趨勢
　　　　2.1　國家對外刊資源的共建共享非常重視，我國外刊資源共建共享呈現良好的發展勢頭
　　早在1957年國務院就頒發了《全國圖書協調方案》，國家科委成立了圖書小組，協調外文書刊采購、聯合編目和建立全國、地區中心圖書館委員會等項工作，我國外文科技期刊保障體系初步形成。80年代后期，為遏制外文書刊進口銳減，國務院采取了三大戰略措施，建立國家科技圖書文獻中心、中國高校文獻保障系統、全國文獻信息資源共建共享協議。1999年我國公共圖書館、高校圖書館及其它文獻信息機構共124個單位，聯合發起《全國文獻信息共建共享倡議書》，提出要協調外文文獻的訂購，每年定期召開全國或地區性的外文書刊文獻訂購會，開展代訂、補充訂購、文獻委托、國際交換等業務，實現外文文獻多品種、少復本，使有限的資金得到合理的利用，建立科學合理的文獻保障體系的目標。此舉掀起全國外刊共建共享的高潮。
　　特別是近年來網絡技術與計算機技術的發展，我國三大系統在外刊的協調采購、特色數據庫建立、館際互借、文獻傳遞等方面都取得了較大進展，2002年5月在中國科技大學召開的全國高校外刊訂購協調會議上已做出決定，高校系統與國家圖書館、國家科技圖書文獻中心及中國科學院文獻情報中心、上海圖書館合作編制2003年度外刊預訂聯合目標。該目錄對于掌握全國的外刊資源情況，合理布局、協調采購、館際互借等，均有極大的意見。同時也標志著我國三大系統外刊協調有了實質性的進展。這是我國加入WTO后首次召開的全國性高校外刊會議，此次會議對于開展全國性跨系統的外刊資源共建共享具有重要的意義，同時我國公共圖書館系統，高校圖書館系統，科研圖書館系統，農業系統，醫藥系統及各省市紛紛成立協調機構，使全國的外刊協調工作出現了良好的發展勢頭。
　　　　2.2　外刊收藏單位協調意識增強，系統、區域間協調成效顯著
　　系統與區域間的協調是我國多年來外刊協調的主要模式，協調工作積累了豐富的經驗，取得了顯著成效，目前國際互聯網上我國系統、地區文獻資源共建共享協作網不斷開通，文獻資源共建共享觀念已經深入人心。北京、上海、江蘇、廣東、山東、福建、安徽等省以及全國化工系統、電子系統、醫藥系統等都建立了網上外刊聯合目錄檢索系統，提供借閱、復制、傳遞等服務。
　　尤其是以國家圖書館為中心的北京地區、以上海圖書館、上海科技情報所為中心的上海地區，在外刊資源共建共享上取得明顯成效，北京地區的圖書館情報單位每年召開外刊采購協調會，根據分工購藏的原則，進行合理的資源配置，節約了大量資金，如國家圖書館與清華大學、上海大學交通大學等11所學術圖書館率先聯合訂購了荷蘭Elsevier公司的1100余種電子期刊全文Web版數據庫，在我國圖書情報界產生了很大影響，目前已有62個高校及科研單位訂購了該數據庫。上海文獻資源協作網已從1994年的19個單位，擴大到目前的60多個單位，1999年就規定成員館單位訂購8000元以上的高價刊原則上不出現復份，協調節約經費100余萬元，新增份數近千種。
　　我國高校系統的有志之士，多年致力于外刊的共建共享工作，全國高校圖書館工委期刊工作專業委員會代管外刊協調以來，已有百余所院校參與，節約經費2000萬元。我國高校系統的文獻資源協作網：“中國高等教育文獻保障體系”(CALLS)的文理中心近年引進的一批在國外有較大影響，且內容適合我國文理科重點學科建設的全文數據庫、參考數據庫以及電子期刊，通過各地區中心向CALLS成員館的廣大讀者提供網上文獻檢索和全文傳遞服務，取得顯著效果。2002年5月在中國科學技術大學召開的2003年度全國高校圖書館外文期刊訂購協調會議上，對新形勢下高校外刊協調的內容、全國性跨系統的外刊協調、完善與擴充外刊預訂目錄和按重點學科分工保種、目次服務、文獻快速傳遞等問題，達成共識，決定從2003年編制《全國性跨系統的外刊預訂聯合目錄》，按重點學科分工收藏外刊資源，逐步建立高校外刊文獻資源保障體系。
　　　　2.3　外刊協調機構工作規范化，協調內容深化，目標更加明確
　　大多數協調機構工作漸趨規范，制定協調規章制度，定期召開協調會議，確立各種階段性研究項目。同時從各個協調機構的工作目標來看，對協調的內容逐步深化，目標更加明確，以往的期刊訂購協調一般是以節省書刊經費，在一定區域范圍或學科范圍內，多館合作，減少復本，在館際間進行資源共享為主要目的。而當前對訂購協調工作的認識更為深刻，不僅僅滿足于減少復本、增加品種，而是積極跟蹤國際國內的研究進展及外刊出版動向，了解國內各館的期刊訂購現狀，對各館訂購外文期刊復本較少的期刊，根據國內各高校的重點學科設置進行協調訂購；對于國外新創辦的期刊，向相應的圖書館進行推薦訂購。以保證國外的重要期刊在國內不斷訂，國外新創辦的重要期刊在國內有收藏，使我國外刊收藏體系更加科學，結構更加合理。
　　　　2.4　各圖書館外刊的采購操作更加成熟，更具科學性
　　各圖書館在外刊的選擇上，同以前相比，減少了盲目性，注重調查研究，選擇訂購與重點學科以及重點研究項目有關的核心期刊和專業期刊，優先采購國內已購買版權的外刊，協調采購電子版、網絡版期刊，參加集團購買，分攤經費，共同享受建設成果，同時收集網上免費資源，加強國際交流，進行國際交換等拓寬外刊來源。
　　　　2.5　網絡發展迅速，服務手段現代化、多樣化
　　隨著信息技術的發展和應用，文獻資源服務的網絡化環境逐漸形成，一般院校都建有各自的校園網，基礎條件好的地方，在校園網的基礎上，實現了地方聯網，形成了區域網絡化，全國大中型圖書館對文獻信息都采用計算機管理，對文獻資源的采選、分編、檢索、統計等都在網絡環境下運行，為外刊資源的共建共享提供了必要的條件，如最近開通的“上海教育網絡圖書館期刊傳送系統”對“上海市16所高校館藏外文期刊數據庫”及“國家科技中心館藏11000種外文期刊”進行網上傳遞，實現資源共享，從而實現文獻信息資源的合理布局，提高文獻資源的利用率。
　　各圖書館針對以往外刊利用率偏低的問題，都更加注重外刊的開發與利用，大多數圖書館都積極參加全國范圍內的外刊聯合目錄數據庫建設，如目前全國有499家圖書情報機構的外刊文獻被中國科學院文獻情報中心制作的《中西日俄文期刊目錄數據庫》收錄，編制館藏外刊目錄，注重宣傳，開展全方位的咨詢服務，如開展外刊信息定題服務，選擇重點研究課題，經常提供對口的外刊信息和各種專題性文摘、綜述、參考資料等服務。
　　　　3　推進全國外刊資源共建共享的建議
　　　　3.1　立足現實，開拓創新
　　隨著21世紀世界科技競爭的加劇，國外信息資源對我國科技的發展起著越來越重要的作用，信息資源的共建共享將會進入一個快速發展的新時期，在文獻資源的建設中應根據我國國情，在充分調查研究的基礎上，制定切實可行的規劃，既不能思想僵化，閉門造車，也不能盲目跟進，對項目的建設必須有明確的目標，確實的范圍。在目前文獻數量急劇增長、文獻類型多樣化、現代信息技術迅速發展的情況下，建設適合我國經濟文化發展需要的文獻保障體系，更需要廣泛吸收國內外先進經驗，創新技術、創新管理，走出一條適應我國社會發展的文獻資源共建共享之路。
　　　　3.2　確立符合我國國情的協調模式
　　外刊文獻信息資源的共建共享模式，自20世紀80年代以來一直是全國圖書館界探討的熱點，在我國外刊文獻資源共建共享的實踐中也表現了多模式共存的狀況。然而從大多數專家學者的研究成果，以及從多年來我國外刊文獻資源共建共享的實際成效來看，有兩種模式已經成為我國外刊資源共建共享的主要模式。一是建立全國系統內的外刊文獻信息資源的共建共享模式；二是建立以省、大城市為中心的跨系統的外刊文獻信息資源共建共享模式。這兩種模式是構建我國外刊資源保障體系的切實可行的模式。當前應積極總結這兩種模式的成功經驗，探討解決出現的問題，進一步確立新形勢下合作的深度和廣度，以推進全國外刊資源共建共享的進程。
　　　　3.3　各地發展不均衡，應啟動中小型圖書館共同參與
　　從全國范圍來看，協調工作各地發展并不均衡，外刊資源共建共享發展較快的大都集中在經濟科技文化發達的地區，如北京、上海、廣東、山東、福建等，不少省市剛剛起步，尤其在中小城市，缺少協調機構，信息閉塞，一些中小型圖書館在外刊資源建設中仍然存在嚴重的“大而全”、“小而全”思想。有些單位至今沒有加入任何一個協調組織，各自為政，從而文獻保障率越來越低，這必將形成惡性循環，迫切需要引起有關方面的重視。
　　　　3.4　多渠道籌措經費，保障各級協調工作的順利進行
　　經費問題一直是外刊資源共建共享的關鍵因素，也是圖書情報界人士探討的熱點之一。由于缺少經費的支持，各地區、各系統的協調工作也是做做停停，目前協作機構多是按經費比例收取成員館協調費用，由于沒有穩定的經費來源，協調機構的工作沒有保障，曾經參與外刊資源共享、協調訂購的圖書館，也很難堅持下來，文獻資源共建共享具有社會效益和經濟效益，不僅有益于每一個參與的圖書館，同時也對整個周邊地區經濟文化的發展有益，因此，在政府撥款的同時，還應通過多種渠道籌措資金以保障協調工作的順利進行。
　　　　3.5　加強立法，使共建共享走向法制軌道
　　目前我國還沒有頒布《圖書館法》無法為全國文獻共建共享提供法律保障，僅靠一些圖書館之間的倡議，本著“積極參與、平等協作、承担義務、互惠互利”的原則來進行還不夠，很難維持協調工作局面，迫切需要通過法律手段來制定文獻分工購藏方針，規定各成員館的責任、范圍和服務方法以及自身的利益，獎懲方式等，沒有國家相關的法律法規的保障，缺乏約束機制，任何共建共享也只是建立在自發的松散的結構體系上，很難維持協調工作的局面。
　　　　3.6　深入開展對外刊資源共建共享的理論與實踐研究
　　加入世貿組織后，我國的外刊建設出現了新的問題，同時信息環境的改變，又為外刊工作的發展提供了新的契機，因此，有許多課題需要研究，這些問題主要包括：①對我國外刊資源整體化協調發展的保障機制的研究；②如何在數字化和網絡化新技術的基礎上建立一個高效的、符合社會未來發展需要的、能對我國教育科學文化發展提供有力支持的文獻保障體系；③對協調機構整體利益與成員館個體利益的研究；④如何建立協調指標體系，將協調工作進行量化研究，通過科學評估，為調整協作系統各館的期刊訂購提供科學依據；⑤如何在共建共享機制下對各圖書館進行文獻資源的評估；⑥目前電子期刊資源已經成為整體文獻資源重要組成部分，如何加強電子期刊資源收藏和利用的調查研究，以進行科學的電子期刊成本與效益分析；⑦如何加強電子期刊的協調共享和網上文獻傳遞工作；⑧由于新技術在期刊工作中的廣泛應用，電子期刊的大量出現，給期刊工作者提出了嚴峻的挑戰，從現有期刊人員總體情況看，業務和管理水平亟待提高。
　　收稿日期：2003-03-05
[from]L1情報資料工作孫煒/郭永新20032003加入WTO后，外刊工作面臨困境，迫切需要通過協調來建立全國外刊資源保障體系。文章闡述了我國外刊資源共建共享所取得的成就，并對推進全國外刊資源共建共享提出了建議。外文期刊/信息資源/共建共享孫煒，女，1964年生，河北大學圖書館閱覽部主任，副研究館員。河北大學圖書館 保定　071002　　郭永新，女，1968年生，河北大學圖書館閱覽部，館員。河北大學圖書館 保定　071002 作者：[from]L1情報資料工作孫煒/郭永新20032003加入WTO后，外刊工作面臨困境，迫切需要通過協調來建立全國外刊資源保障體系。文章闡述了我國外刊資源共建共享所取得的成就，并對推進全國外刊資源共建共享提出了建議。外文期刊/信息資源/共建共享

網載 2013-09-10 21:35:44

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