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提要：

　  美國長期介入臺海事務，固然不愿看到中國大陸拿下臺灣，卻也不容臺灣藉由挑釁大陸來牟取政黨利益，陳水扁的下場其實殷鑒不遠，曾位居民進黨“政府”要職的蔡英文應明了在心。

　  對蔡英文而言，臺海情勢是否穩定不是她所關心的，因為大陸的任何舉措都可供民進黨作政治動員的操作。反之，對美關系是她目前最掛心的，深怕稍一不慎就會讓她情勢大好的“總統”之路受挫。

蔡英文能打迷糊仗到幾時？

　　民進黨主席蔡英文的罩門就在兩岸關系，她一直不愿兩岸政策，包括互動、對話乃至協商的基礎究竟為何表態，2012年“總統”大選時如此，此次問鼎2016大位亦復如此。問題是，小英能打迷糊仗到幾時？

　  臺灣中央日報網絡報透視集文章說，蔡英文將兩岸政策模糊化，有其政治信仰的因素，也有爭取選票的考量，更有保持彈性的意圖。也因此，小英始終不愿提出具體的兩岸政策，也不愿接受“九二共識”作為兩岸互動、對話及協商的基礎。

　  然而，“九二共識”不僅開啟了兩岸協商之門，同時迄今為止也簽署了19項協議，可說是兩岸互動的基礎。而且，此一共識在美國與中國大陸高層之間，更有一定的認知與理解，重要性從兩岸擴及美國、中國大陸、臺灣三方。

　  中共中央總書記習近平最近在政協會中，重申“九二共識”對兩岸建立政治互信、開展對話協商及改善和發展兩岸關系是不可替代的，并強調如遭破壞，兩岸關系就重返動蕩不安。外界多認為，這是針對小英及民進黨而來的。

　  盡管如此，蔡英文及民進黨仍不愿接受“九二共識”，推說是國民黨與中共談的事情，甚至將此一共識的地位從基礎架構矮化為工具用途，與臺灣部分人士對兩岸交流紅利未能雨露均沾的質疑連結在一起。

　  綠營人士研判，蔡英文目前的想法，一方面是利用“太陽花學運”對兩岸服貿協議的反彈，在臺灣內部凝聚可用的聲音，另方面則對6月美國之行有所期待，希望能找到外部支撐的力量，作為她在兩岸政策上周旋的籌碼。

　  也因此，蔡英文對兩岸政策，包括“九二共識”等暫不會表態，只會在“2014對中政策檢討紀要”、“三個有利”及“三個堅持”等說法上玩弄些文字游戲。畢竟，小英對唬弄唬弄，還是意猶未盡。

蔡英文能闖過美國這一關嗎？

　　在眾星拱月的擁護下，民進黨主席蔡英文確定代表民進黨出征明年的“總統”大選，希望能一雪前恥，成為“首位女總統”。由于國民黨目前仍處在敗選的低迷氣氛中，此愿望有極大的機會實現。

　  臺灣中央日報網絡報社評文章指出，為了因應臺灣政壇可能的變天，中共中央總書記習近平日前重申“九二共識”對兩岸關系有不可替代作用等談話，等于是事先為民進黨可能重返執政的臺海關系劃上紅線。新華社以“基礎不牢、地動天搖”來形容“九二共識”為兩岸關系不可動搖的重要性。

　  然而，民進黨先以“三個有利”及“三個堅持”來敷衍，蔡英文再于6日公開回應。她說，民進黨的“對中既要”說得很清楚，“其實兩岸關系并不是‘國共關系’，臺灣已經是進入一個民主常態，政黨會輪替，不論是那一黨、那個人執政，兩岸雙方的任何一方，都有維持臺海和平穩定的責任，民進黨執政的話，也一定會善盡這個責任，維持兩岸和平穩定的關系。”還強調，“兩岸關系的處理，希望能夠著重在實質的層次上面，名詞或是標簽化的處理，其實它不是有利于兩岸關系有效的處理，希望能夠強化雙方的溝通和互動的過程中，找到大家可以互相尊重跟接受的空間。”

　  蔡英文固然沒有再度公開否認“九二共識”，但顯然地回避對習近平進逼的表態。

　  近日有關蔡英文“總統”之路的分析評論，皆以兩岸關系、選民結構、“臺獨黨綱”及“九二共識”等問題，來形容她在“最后一哩路”可能面臨的關卡。雖然焦點都擺在兩岸議題上，然而大多數觀察家卻忽略一個極為重要的外在關鍵因素：美國在明年“總統”大選的角色。

　  這是攸關臺美利益、且被民進黨相當看重的關系，也是為何蔡英文會在“九合一”選舉后，即刻派民進黨秘書長吳釗燮動身到華府說明民進黨的勝選及后續評估，且絕口不提選舉結果對兩岸關系的影響。因為民進黨深知，除了面對來自中國大陸的明顯壓力外，美國在臺灣大選的影響是不容輕忽的，尤其是她于上次“總統”大選吃過美國人的暗虧之后，更想討回顏面。

　  蔡英文是個相當自負、有主見的政治人物，也對自己過去對外交手的經歷感到自豪，連民進黨各天王都無法真正駕馭她。若說在首度競選“總統”之時，在高民調下敗選對她有相當大的沖擊，則她在美國所面對的質疑及批評，更被她視為人生的最大恥辱。

　  回顧2011年在準備競選“總統”大選前，蔡英文自信滿滿地到美國訪問卻鎩羽而歸。她回臺不久后即有一位美方高級官員私下向英國“金融時報”透露，美國對蔡英文處理兩岸事務的能力感到質疑及不信任。更甚者，隨后透過美國智庫學者的方式，表達“不支持臺獨、堅持九二共識”的官方立場，并于年底前宣布給予“中華民國護照”持有者免簽證優惠措施。這些舉措等于打臉蔡英文，她當然吞不下這口氣。

　  為了表達對美國官員近四年前在背后對她負面評論的不服氣，蔡英文去年回任黨主席之時，就斷然拒絕美國的“面試”邀訪。雖然預定在民進黨提名為該黨正式“總統”候選人之后再赴美，蔡英文若想再以空洞的“十年政綱”來說服美國，仍可能再度碰壁。

　  熟悉兩岸事務的“美國在臺協會”前理事主席、也是布魯金斯研究院東亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）就說，“美國對臺灣的2016選舉絕不會沒有聲音”，就暗喻美國雖不臧否各黨“總統”候選人，卻也不可能坐視臺海關系可能再度造成緊張局勢而不作為。

　  美國的兩岸政策相當清楚，那就是在遵循“一個中國”原則下，臺灣、美國及中國大陸都有責任維持臺海的和平發展與穩定，任一方都不該“片面企圖改變現狀”。在此前提下，美國不會對臺灣以民主制度選出的領導人做出任何評斷，也愿意與之合作。

　  從民進黨的角度來看，民進黨、或者說蔡英文絕對不敢與美國撕破臉，因為要面對中國大陸的龐大壓力，就必須依賴華府當后盾，否則不僅可能會一事無成，甚至重蹈陳水扁陷入同時遭大陸及美國前后夾擊的覆轍。

　  蔡英文在宣布參選的聲明中說，“我不是陳水扁，我也不是馬英九，我是蔡英文。”其實是想說她既不會走陳水扁的“急獨”路線，也不會推動民進黨一直批判的“傾中賣臺”政策，她有自己的主張及定見，而這正是美國急于想知道的底牌，尤其在蔡英文聲勢如此之高的情形下，美國當然更想探知她未來的兩岸政策走向，以備2016的變局。

　  馬英九穩定兩岸關系的巨大貢獻及外溢的和平紅利，等于減輕美國在亞太地區的負担，面對臺灣的政局變化，美國當更加謹慎面對蔡英文的“偏獨”言行，尤其在她至今仍不愿松口承認或接受“九二共識”的情況下，華府更不可能輕易放松對民進黨“臺獨路線”的把關。

　  蔡英文日前說“鞏固主權”是民進黨兩岸政策的核心，想與馬“政府”兩岸政策切割清楚的意圖不言可喻，其暗語就是將繼續推動“只做不說”的“臺獨路線”，因為在“太陽花學運”后，蔡英文其實就是以此交換“急獨”青年世代的合作來拉抬她的聲勢，也達到甩開蘇貞昌的首要目的，這一切都只是為了滿足蔡英文的政治私心而已。

　  美國長期介入臺海事務，固然不愿看到中國大陸拿下臺灣，卻也不容臺灣藉由挑釁大陸來牟取政黨利益，陳水扁的下場其實殷鑒不遠，曾位居民進黨“政府”要職的蔡英文應明了在心。

　  對蔡英文而言，臺海情勢是否穩定不是她所關心的，因為大陸的任何舉措都可供民進黨作政治動員的操作。反之，對美關系是她目前最掛心的，深怕稍一不慎就會讓她情勢大好的“總統”之路受挫。

　  美國已經把中國大陸列為處理東亞及全球事務不可或缺的重要伙伴，為了臺海穩定，當然不會讓蔡英文的“十年政綱”輕騎過關，也會持續施壓她提出更具體務實的兩岸政策。民進黨與美國的交鋒好戲才要上場，“國人”應有警惕！

蔡英文連美國也不理睬？

　　民進黨主席蔡英文訪問美國的時程一再延后，綠營專家陳淞山認為會推遲到6月底或7月初；美國有智庫人士早前則提醒，民進黨自認贏定了，蔡英文2016年“大選”前有可能不訪美國。

　　我們認為，蔡英文遲遲未能訪美，與其未能明確提出美方接受的兩岸政策有關，與其訪美受冷待，不如不去。近期民進黨不接受“九二共識”的立場愈來愈見僵硬，這種情況下，美國如何接待蔡英文，也會傷腦筋。

　　民進黨前“立委”郭正亮近日說，民進黨最后一哩路關卡是美國，美國是否出手是問題關鍵。郭正亮看到美國因素的重要，蔡英文卻已自信到連美國也可以不理睬？現在無法斷言蔡英文2016年“大選”前去不去美國，情況在變化之中。如果不去，會比去來得更轟動，效應更大，一定會有殺傷力。

　　曾于民進黨執政時担任“陸委會”副主委的童振源5日發表文章，要大陸勿誤判情勢，勿以“九二共識”威脅民進黨。童振源曾敦促民進黨檢討整合“臺灣前途決議文”、凍結“臺獨黨綱”。童振源立場、觀點已出現變化，這也反映在“九合一選舉”大勝之后，民進黨已自我膨漲到什么程度。

　　習近平4日在兩會上談到一句話，“如果兩岸雙方的共同政治基礎遭到破壞，兩岸互信將不復存在，兩岸關系就會重新回到動蕩不安的老路上去。”我們認為，這是帶有警告意味的，如果2016年臺灣“大選”后出現政黨輪替，沒有了“九二共識”，其后果不會僅是童振源在文章中預期的“僅是回到兩岸僵持對峙的局面，不至于發生戰爭”那么簡單。 （香港中評社）

臺海網 2015-08-23 08:46:04