還記得朱镕基查糧被官員組團蒙騙事件嗎?

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撰文|陸崕

來源|天涯博客


最近央視綜合多家媒體報道,指遼寧、吉林多個糧庫與糧商之間“以陳頂新”,套取國家補貼,每噸達700元。根據從業10年的糧商爆料說,陳糧變新糧在業界已不是秘密。這就意味著散發霉味、質量難保的陳糧,就這樣走向平頭百姓的餐桌。一時輿論嘩然。而全國糧食問題的嚴重性,遠不止于此。


吉林省糧食局局長韓福春說:“在這個問題上,實實在在給咱們敲響了一個警鐘,觸目驚心。(糧商)說跟這個糧庫的一把手是親兄弟,這不就是內外勾結嗎。”


已經不知道是多少次報道中國的糧庫糧食問題了,但是最廣為人知的,則是當年臨時調運糧食欺騙時任國務院總理朱镕基的事件。


該起事件,《朱镕基講話實錄》中曾提及。這是朱镕基在1999年春節前夕,到中共中央辦公廳、國務院辦公廳信訪局看望工作人員時說的。他說:“不久前我到安徽南陵縣去察看糧食倉庫,在我沒去之前糧庫都是空的,后來他們把一些糧站的糧都搬過來,擺得整整齊齊。連我都敢騙,真是膽大包天!”


而《羊城晚報》1999年2月8日發布的一篇文章說,朱镕基視察前一天,前任南陵縣委書記、時任蕪湖市委副書記,倪發科曾有驗收行為。至于他是參與造假行為,則無從知曉。


而《中國農民調查》則對此事進行了較為詳盡的紀實報道:


那時縣里分管糧食工作的是原本是胡錫萍副縣長,考慮她是位女性,就將主管教育工作的年輕副縣長湯春和派到運糧第一線,讓他始終就在現場坐鎮指揮。朱镕基到達的前一天,蕪湖市委副書記倪發科還領著省、市、縣一大幫人趕去驗收。因為倪發科在南陵當過縣委書記,南陵縣的老百姓大都認得他,至于這場造假的最高策劃者是誰,誰也說不清。


總理視察的這一天,糧站的所有職工被告知不得進站。站長劉鴻被臨時降為倉庫管理員,峨嶺糧站站長由三里中心站站長俞水華所取代。身降大任的俞水華,那幾天比誰都忙,忙著背熟預先由上面寫好的材料,背熟預先編好的各種數字,特別是中央有關糧食工作的政策規定,要求爛熟于心,以應對朱總理隨時可能會提出的一切問題。


后來回答朱镕基提問的,是峨嶺糧站的假站長俞水華。他按照預先為他編寫好的臺詞,在別人的導演下現場演戲。


這一切,都被中央電視臺錄制在后來向國內外公開播放的新聞畫面上。


朱镕基關切地問:“你們敞開收購了嗎?”由于農業上連續豐收,糧價不斷下跌,各地糧站的收購不積極,再不按照國家規定的保護價敞開收購農民手里的余糧,農民就會吃虧,同時還會挫傷農民種糧的積極性,從而使得糧食生產的持續穩定增長就難以得到保證。


只見俞水華字正腔圓地回答:“敞開收購了!”


朱镕基十分滿意地點著頭問:“你去年收了多少糧食?”俞水華滿懷豪情地撒開了彌天大謊:“去年收購五千噸,而過去一年都在一千七百噸左右。”朱镕基又問:“你這個糧站收一個鄉還是幾個鄉的糧食呀?”“一個鄉。”這時朱镕基若有所思地提出了一串問題:“這個鄉有多少畝田?畝產一般是多少?總產量又有多少?”俞水華不假思索地答道:“全鄉兩千三百畝田,一年產量一萬五千噸。”俞水華只知道按照準備好的材料背數字,卻忽視了這些數字背后可能會出現的破綻。


果然,朱镕基反過來給俞水華算細賬了:“你雖然收了不少,但除去農民口糧和種子,你還是沒有完全收盡余糧嘛!這怎么叫‘敞開收購’呢?雙季水稻難道畝產不到七百斤嗎?你得講實話啊!”


俞水華是個機靈人,事先早已對各種可能會出現的情況都做了最充分的準備,這時明知露了馬腳,卻并不慌亂,反倒顯得更加鎮定,并且自自然然地攤開雙手,為難地說:“我們已經盡了最大的努力,現有的糧庫都用上了,已經爆滿了!”


從糧食這個問題上,可以看出,中國的吏治問題,從基層到市級乃至更高級別,已經嚴重到“以假亂真”的地步。他們居然能自導自演地在國家領導人面前,唱一出精心準備的“雙簧”,欺騙領導人。這要是在古代,可是要殺頭掉腦袋的,即使是現代,按照國家政策,也是要撤職查辦,違法的也要處以刑罚的。為什么有這么大的風險,他們還敢合起來欺騙總理呢?


其實他們何嘗不知道欺騙總理后果很嚴重,但是只要不殺頭,他們就還會有機會翻身。因此他們也就不那么害怕。中國人尤其是問題官員的特點就是,不見棺材不死心。在欲望的驅使下,在權力的護航下,他們總是不斷地攫取目標、達成欲望,然后又不停地開拓欲望的新邊沿,繼續追求達成下一個新欲望,就像滾雪球,無窮無盡,貽害無窮。


除此以外,中國的這種吏治大環境也說明,吏治問題在此時已經敗壞到相當嚴重的程度,可謂是沉疴已久。事實上也是,他們瞞天過海,幾乎是什么都敢做。


而2010年江西撫州唱凱決堤事件中,明明有記者在現場根據村民反映,說有人傷亡,時任江西省委書記蘇榮卻對原總書記胡錦濤瞞報實情,并聲稱:十萬人無一人傷亡。以向總書記、向黨中央“如實”匯報,制造了一個奇跡。爾后,據香港《星島日報》報道,《中國經濟時報》記者劉某2010年7月8日在網志中透露,經他全程跟蹤和查實,江西省撫河唱凱大堤上月決堤確證有人員死亡(一說有至少三人,但未獲官方證實)。此后該記者還被要求封口。


凡此種種,無不呼喚治亂用典,所謂沉疴要下猛藥。從這個角度看來,今天如火如荼進行的老虎蒼蠅一起打,可謂是順勢而為、刮骨療毒啊。


然而如何使得打虎成果在十年、二十年乃至若干年以后能繼續發揮積極作用,使得吏治問題不成為題,吏治清明,這需要從制度上真正建立起問責官員、透明考核、有效制止的機制,杜絕一切吏治敗壞問題卷土重來。要通過制度這個機器,將中國官員組織這個肌體中,透析出所有的吏治問題毒素,使得中國官場,成為一個健康、向上的生命體。


同時,除了建立健全制度約束官員,更應吸取社會力量,參與對官員、對執政的監督,應完善舉報機制,保護舉報人權益隱私,減小舉報風險和成本,拓寬舉報渠道,開放媒體監督介入,加大政務公開的力度和提高透明度。中國社會有一個傳統心理就是,喜歡暗箱操作。但是只要是在陽光下操作的,所有黑暗就會立刻消散。



天涯觀察 2015-08-23 08:49:22

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