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　　（中央教育科學研究所基礎教育課程教材評價研究室 江明）
　　 一
　　教材是教育方針的載體，是國家意志、民族精神和專業知識水平在教育領域的集中體現，是育人的藍圖。它根據課程計劃和教學大綱編制，規定了教學的主要內容，是教師進行教學的主要依據，是學生取得知識、發展智能的主要渠道。
　　正是由于教材所具有的特殊地位和作用，因此要求教材進入課堂前必須經過嚴肅認真的審查。新中國成立后，中小學教材由人民教育出版社按大綱的要求編寫后，須經教育部長和中共中央宣傳部審查通過方能使用。1958年“大躍進”時，出現若干省自行編寫教材，不作審查而使用的情形，“文革”期間教材編寫更處于混亂的狀況，這就給教育造成嚴重危害。改革開放以來教育也同其他領域一樣得到發展，教材建設出現了新的局面。
　　1986年，國家教委成立了有權威的全國中小學教材審定委員會，負責審查審定中小學各科各套教材。中學語文審查委員會現有3位審定委員，7位審查委員。審定審查委員全都具有高級職稱，有較高的學術水平和較廣的學術影響。委員會的組成有較合理的結構：從工作性質上說，既有學科和學科教育的專家，也有在第一線執教的富有經驗的教師，還有熟悉業務的教育行政領導和教研人員；從專業領域上說，語文教材內容所涉及的主要方面都有相應的專家，形成能多角度審視教材的隊伍；從地區上說，除了在高等院校、科研機構相對集中的北京、上海延聘一定數量的審定審查委員外，還在一些省、市聘請了國內知名的教授、教師，使委員會的組成體現了一定的代表性和廣泛性。
　　中學語文審查委員會成立10年來做了大量工作，主要是審查審定教學大綱和審查多套教材。委員會審定了國家教委1987年2月頒發的全日制中學語文教學大綱；審查了1992年頒發的義務教育初中語文教學大綱，以及上海中學語文課程標準和浙江中學語文教學指導綱要。大綱的審定堅持了全面貫徹國家的教育方針，體現改革精神，反映學科發展和教改成果，遵循教育教學規律，重視教育教學實效，使大綱成為進行教學、考試命題、編寫教材和評價教學的依據，為落實教材建設的指導方針提供了切實的保證。1995年9月委員會又審閱了普通高中語文教學大綱。
　　依據1987年2月頒發的教學大綱，1989年8月審查委員會審查了統編教材之外的6套44冊實驗教材。1992年起，到1996年委員會連續5年共審查了12套74冊教科書。
　　在教材審查中，委員們始終堅持“嚴格把關，積極扶持”的態度。
　　審查委員們把從育人的高度嚴格把關視為自己的神圣職責。嚴格把關，就是依據大綱，從思想性、科學性、教學適用性及教材特色等方面對每一套教材進行認真審查。在思想性方面，委員們依據黨和國家的大政方針及有關法律法規，注意把握住一些帶有方向性的問題；在科學性方面，最主要的是看是否符合學科特點，符合教學規律；教學適用性則主要看份量多少、難易程度及教材各個環節的安排是否恰當等。這幾方面各有要求，又互相聯系。對這幾方面的把關具體體現在對教材的編寫指導思想、教學內容的選擇與編排、訓練方式與過程的設計以及教材語言等的審查中。例如，委員們認真貫徹《中國教育改革和發展綱要》中提出的要使中小學教育由“應試教育”轉向全面提高國民素質的軌道，促進學生生動活潑地發展的精神，對教材中，尤其是畢業年級教材中為應試而編寫的“指導”“測試”“練習”等內容堅決要求刪改：對不符合大綱、不利于素質教育、品味不高的內容，明確提出修改意見：同時，委員們很重視對課文的嚴格要求，從課文的教育性、科學性、語言及品味等方面認真把關，對重視教材品味、給學生以優秀傳統文化與熏陶的努力，給予肯定和鼓勵。
　　再如，委員們在審查中高度重視減輕學生過重的課業負担。依據培養目標、學科特點、教學規律和學生身心特點，從實際出發，針對不同情況提出修改意見，主要是對教材內容、練習設計、編者語言等方面存在的內容超綱、過難過繁、簡單重復、概念堆砌、含混不確等問題提出大量刪改意見；另一方面，對學生學習理解所必須的有關背景資料等，則要求作簡而明的適當補充，以降低學習難度。
　　委員們在審查中對教材的體系結構采取客觀而慎重的態度，不作簡單判斷：對新的有益嘗試予以鼓勵，只要言之成理，就允許試驗，以期在不斷實踐中逐步完善；對傳統模式不排斥不否定，只以它是否有利于落實大綱要求、在實踐中是否行之有效而決定取舍；但對不符合語文教學規律，簡單仿效自然科學學科教材的編排，以顯“科學性”的安排，則明確表態，提出質疑。語文教材的體系結構可以有多種，而目前對體系的研究尚有待深入，還需經過大量的實踐。因此，對各套教材體系的評價，審查委員不輕易下結論。
　　 二
　　教材多樣化的實現，教材編寫是基礎。目前多套教材的形成，是歷史發展的必然，也是未來趨勢的體現。
　　幾十年來我國的課程教材經歷了一個不斷發展的過程。自1950年12月人民教育出版社成立，直至80年代后期，全國中小學基本上都是使用人教社根據國家制定的教學計劃和教學大綱編寫的“部編教材”。人民教育出版社在基礎教育事業教材建設的發展中是功不可沒的。但是隨著事業的發展，改革的深入，全國共用一套教材的局面越來越不適應我國地廣人多、各地經濟文化發展不平衡的實際。另一方面，各地多年來已逐步自發地在教改的基礎上編寫了不少實驗教材，以體現致力教改的教師、教育工作者的思想和經驗。有了課程教材的改革，才能算是整體改革：有了整體改革，才能有教育質量的真正提高。
　　經過多年努力，初中語文出現了多套教材。在目前的12套教材中，有7套是按國家教委1988年5月的教材編寫統一規劃編寫的，有5套是各地總結教改經驗自主編寫的。
　　12套教材的總體框架是多種的，大致可分為三種情況：一種是以記敘、說明、議論三大文體為序，根據各自的指導思想和訓練體系編排知識能力的訓練階段和訓練點，通過不同的單元組合構成全套教材。一種是以訓練閱讀能力為主線，或以訓練閱讀與表達能力為主線組建全套教材的框架，組織和編排單元。這兩種情況往往是有交叉的。還有一種是以語文與生活的聯系為主干，安排三個互相承接、逐步遞進的訓練階段——聯系生活，著重培養一般的語文能力；聯系生活，著重培養記敘、說明、議論的能力；聯系生活，著重培養在生活中實際運用語文的能力。三種總體框架里面都采用的是教學單元的形式。
　　各套教材都重視能力訓練，都注意落實大綱對能力的要求，而對聽說讀寫四種能力訓練的組合則有不同的方式：一種是四種能力并重，四條線齊頭并進地組合在每個單元中，以此構建訓練序列；一種是在一個單元中有所側重地進行某種能力的訓練，并針對地區特點、社會需要等，在全書的安排中突出某種或某幾種能力的訓練；還有一種是四種能力綜合安排，有主有輔，大多數教材是采取這種方式。
　　對知識的處理也有三種不同的情況：一種是把漢語常識和文體常識寫成短文，與其他必學課文并列，提出閱讀要求；一種是作為附錄安排在各冊書末或單元末，其中有的是把文體常識作為附錄，有的是把漢語常識作為附錄；還有一種是把知識組合在單元中，在單元提示中闡述或簡介文體知識，而漢語常識則安排在課文后或單元后的練習中，在題干中介紹知識，聯系課文、結合讀寫訓練進行漢語知識的教學。
　　各套教材的課文安排，都在大綱所列的基本篇目之外，新增了一些有時代特色、地方特色的好文章；課文都分為講讀和自讀。有所不同的是，有的教材中有根據訓練目的而編排的、不是以一篇完整的文章構成的課文，有的教材中把語文知識寫成文章作為課文。
　　語文教學要傳授知識、培養能力、發展智力，就離不開恰當的訓練。對此各套教材都注意練習與相應的學習環節的照應以及課內外的聯系。練習的形式大致可分為兩類，一類基本上是對傳統的“思考和練習”的繼承與補充；一類是編配各有側重又相互聯系的三個層次構成的練習。
　　經過多年的艱苦努力，初中語文教材的編寫出現了前所未有的良好局面。但應該說目前教材尚不夠成熟，不盡完善，要構建面向21世紀的教材，還有若干問題需作深入研討。如，如何正確估價中學語文教學和教材編寫的傳統理論與經驗，進一步改進語文教學和教材，使之更好地吸取傳統的精華與外國的長處，有效地提高語文教學質量？語文教學和教材編寫如何真正落實“指導學生正確理解和運用祖國的語言文字”的教學目的，體現教學大綱的各項要求？現代化社會所需要的語文知識和能力究竟有哪些，它的結構如何？如何在初中階段安排符合語文教學規律的快速高效的訓練體系？傳授知識、培養能力與課文學習的關系、聽說讀寫之間的關系、訓練重點與一般內容的關系等，應如何處理才能更為科學合理？等等。
　　 三
　　教材的編寫和審查都是為了用，用是對教材的實踐檢驗。教材質量的不斷提高，離不開廣大使用者的共同參與。多套教材編寫出來，經過審查，就面臨選用推廣和不斷提高的問題。為了做好教材選用這項十分重要而細致的工作，國家教委于1992年11月頒發了《關于九年義務教育小學初級中學教材選用工作的意見》，要求各省、自治區、直轄市教育行政部門完整地下發國家教委和省級教學用書目錄，有指導地下放教材的選用權，不斷改進和完善教材的選用與管理工作。
　　針對幾年來教材選用的實際情況，為貫徹落實關于教材多樣化的方針，國家教委在1995年5月頒發的《中小學教材編寫、審查和選用的規定》中，對教材的選用作了進一步的規定，要求給各套審查通過的教材提供平等競爭的生存空間。這一方面體現了對各套審查通過的教材的支持，使它們能有試用的機會，并在試用中不斷修改，提高質量；另一方面，講平等競爭，就是堅持教材競爭只能以質量取勝，在試用中優勝劣汰，促進教材質量的不斷提高。
　　同教材編寫、教材審查都以教材質量為核心一樣，在試用過程中，經過廣大使用者和編寫者的共同努力，不斷提高教材質量是教材選用的出發點和歸宿。為此，各地做了大量的工作；有的省，領導思想明確，支持選用多套教材；同時，幫助本省教材編委會充實隊伍，加強調研，提高編寫隊伍的水平，結合指導教研活動，做好教材的試用和修改工作。有的編委會不以教材審查通過為終點，積極依靠各級教育行政和教研部門，組織全員培訓，進行教學各階段全過程的輔導和研究，重視取長補短、廣泛聽取意見，用所得獎金有獎征求修改意見。有的編寫組把教材試用與教學實驗結合起來，隨著教學實驗范圍的不斷擴展，促進了教材的試用。有的編寫者不存門戶之見，盡管自己編寫的教材處境尚較困難，仍從全局出發，多次熱情認真地為本省師資培訓班上其他教材的示范課，作輔導報告。
　　各地的工作有一個共同點，就是充分認識教材在整個教學中的地位，把教材的使用與提高教學質量緊密結合起來，促進教材發展。
　　教材是千百萬人長期勞動的結晶。可以說，沒有一種精神產品像教材這樣集中了那么多人的精力和心血，也沒有一種精神產品像教材這樣影響深遠而廣泛。幾十年，尤其是改革開放以來，人們在教材建設中的實踐，取得了一些經驗：要搞好教材建設，首先要更新觀念，明確目標，加強理論建設；要搞好教材建設，就需重視實踐，結合實際，指導實踐；要搞好教材建設，就要編、審、用合力，重視整體效應；要搞好教材建設，必須確立精品意識，采取相應措施，使之規范化科學化。
　　
　　
　　
中學語文教學京1-3G31中學語文教學江明19971997 作者：中學語文教學京1-3G31中學語文教學江明19971997

網載 2013-09-10 20:51:18

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