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　　0引言
　　企業信息化涉及的管理與技術方面的問題很多。過去的 20多年中，新的管理思想、理念層出不窮，企業信息化建設的關鍵問題也隨之不斷演變。自Dickson等人(1984)提出20世紀80年代信息系統管理的若干關鍵問題后[1]，每隔3～5年就有相關的研究成果在著名期刊，如MIS Quarterly、Information和Management等上刊出。企業信息化關鍵問題的研究也一直為理論界和業界所重視。
　　這個領域的開拓者是美國信息管理協會(SIM)(the Society for Information Management)與Minnesota大學的管理信息系統研究中心(the MIS Research Center)。結合美國的情況，他們的研究針對如下目標：(1)未來3～5年，信息系統管理方面的哪些問題最為重要，更值得投放更多的資源？(2)這些重要問題的重要程度如何？(3)為什么這些問題值得更多關注？依據獲得的信息化關鍵問題研究成果，軟件供應商可以更好地開發、營銷自己的產品及服務，信息化專職人員可以更好地組織相關的研討、借助出版傳播知識，咨詢顧問為客戶提供服務時能加速技術與管理的轉化，教育家們能更好地進行項目的開發、相關學歷教育的設置，研究者能指導其調查，改進關鍵管理問題。企業信息化關鍵問題的研究吸引著眾多的目光。
　　SIM和MISRC的學者們，利用De1phi方法，通過對信息系統領域人員的問卷調查與訪談，得到了與時俱變的企業信息化建設的若干關鍵問題。Dickson等人(1984)發現的前十個重要問題中的前三位分別是改進信息系統規劃、最終用戶計算的管理與便利和數據處理的集成等。沿著Dickson等人的研究思路，Brancheau等人的后續研究獲得了一系列成果。與1984年相比，1987年的排名前十的關鍵問題中新增三個問題，而且排名順序變化較大。1987年的前三位關鍵問題分別是信息系統戰略規劃、信息系統的競爭優勢和組織學習[2，3]。Niederman等人1991年發現情況又有較大的變化，1987年的前十中只有六個仍然在位，排名前三的分別是設計信息架構、有效利用數據資源和改進信息系統戰略規劃，信息架構成為排名第一的關鍵問題[4]。Brancheau等人(1996)的研究同樣也發現信息管理的關鍵問題又出現大的變化，新的前三分別是信息技術基礎設施、方便業務流程再造和分布式系統的設計與管理[5]。
　　受上述關于美國企業信息化研究的激發，結合不同國家和地區的情況，研究者們進行了類似的、各具特色的研究，如關于新加坡[6]、澳大利亞[7]、加拿大[8-9]、印度[10]、中國香港[11]、中國臺灣[12-13]、斯洛文尼亞[14]、挪威[15]、泰國[16]等。Dekleva等人發現，斯洛文尼亞的企業信息化關鍵問題比較適合于中、東歐國家，與美國相比有極大的不同。基于統計推斷的因子分析方法的調查和分析，Gottschalk發現了挪威企業信息化的若干關鍵問題，其中信息系統戰略與經營戰略的聯系是挪威企業信息化排名第一的問題。Pimchangthong等人發現，IT基礎設施是最為重要的關鍵問題。泰國企業信息化的關鍵問題排序與發達國家更為接近，而與一般發展中國家的情況不同，此外，泰國學者與信息化實踐工作者對這些關鍵問題的排序顯著不同。這些研究也印證了Deans等人(1991)的斷言，信息系統問題還依賴于所研究國家或地區范圍的政治、立法、經濟和技術環境[17]。
　　在國際化方面，Watson等人(1997)通過對比10多個國家和地區的信息系統管理關鍵問題研究成果，認為國家間企業信息化關鍵問題的差異可以從不同國家的文化與經濟發展等方面進行解釋，提出了支持不同時候、不同國家間信息管理關鍵問題比較的修訂框架[18]。Hayne等人(2000)通過對加拿大全國范圍的抽樣調查及隨后的訪談得到了企業信息化的若干關鍵問題，顯著變化的前三位問題分別是建立靈活的IT基礎設施、改進信息系統項目管理和規劃并管理通訊網絡，所得前十位關鍵問題與關于加拿大的先前研究及同期其它國家的研究比較，他們認為，加拿大在管理問題上領先，在技術問題上有些落后，加拿大信息管理的關鍵是加強技術方面[9]。
　　關于我國的類似典型研究較少[19，22-23]。比較有代表性的是陳國青研究團隊的工作[19，22]。在1999年與2003年前后，他們通過對中國企業的調研，采用因子分析法，歸納出企業戰略因素、中層領導的支持、計算機/信息部門的技術與管理水平、企業對計算機/信息部門的管理機制和企業中其他員工的素質等五類影響企業信息化建設的關鍵因素，解釋了這些因素的形成原因，并探討了關鍵因素隨時間變化的情況。
　　上述研究表明，由于管理的創新和信息技術的迅猛發展，企業信息化建設的關鍵問題一般每3～5年會有顯著不同。前述大部分研究的調研對象主要是與企業信息管理相關的高級技術人員。本文關于企業信息化關鍵問題的研究，調研的對象主要是我國企業的高層決策人員(董事長、總經理等)，分析的目標是企業決策層覺察到的信息化建設關鍵問題，針對的是2005-2006年中國企業的情況。顯然本文的研究是有意義的，也有別于前述已有的研究。
　　1調查問卷設計與取樣
　　在借鑒前人研究成果和領域訪談的基礎上設計問卷條目，考慮可能多的較為重要的影響指標。對初步設計的問卷，先與20多名從事信息系統研究的理論工作者交流，征詢問卷修改意見，再經過兩次近40份的預調查，檢查CEO們對問卷的看法。依據相應的反饋，修訂了問卷的某些項，最終的調查問卷參見附錄。
　　調研對象是我國的部分典型企業。在先期研究的基礎上，2005年5月到2006年8月進行抽樣調查。共發出調查問卷380份，得到回饋的有127份，去除數據不完整的24份，得到有效答卷103份。
　　2統計結果
　　2.1回應企業/組織的基本情況
　　有效問卷涉及的企業分布于全國各地，它們的基本情況簡單匯總于表1。
　　表1 回應企業/組織的基本情況
　　
　　被調查對象的88％屬于企業的決策層(董事長/總經理、副總/總監)。國有企業占33％，非國有企業占67％。從所屬行業看，加工制造類企業最多，占32％。
　　2.2企業信息化的十大關鍵問題
　　調查問卷涉及的26項因素指標簡單統計結果見表2，其中企業高層領導的重視與支持排名第一，應用系統的獨立開發排名最末。
　　下面對前十位(Top10)進行分析。
　　(1)企業高層領導的重視與支持
　　它反映的是企業高層對企業信息化的態度及支持程度。企業信息化建設需要大量的資金，涉及眾多職能和利益的調整。顯然，沒有高層的重視與支持，難以保證企業信息化戰略的連續性，也無法想象企業信息化建設能真正得以順利實施，更談不上信息化建設的成功。作為排名第一重要的問題，與文獻[19]的結論一致，也與文獻[20]的觀點相一致。
　　表2 均值統計
　　
　　(2)系統硬件運行穩定、可靠
　　信息技術早期的局部應用對系統硬件的要求并不強，即使硬件出現故障，對企業的影響也只是局部的，對企業的全局影響不大，企業經營尚可正常進行。今天則不同，企業信息化對企業是全方位的。企業的主要活動對應用系統高度依賴，硬件運行出現問題，將中斷企業的正常運作，對企業的影響是災難性的，還可能是致命的。企業在硬件選型方面更為慎重，在硬件系統方面需要花費更多的投資。
　　(3)企業中層領導的關心和了解
　　信息技術應用使企業的工作與交流方式大為改變，使企業組織的結構由垂直型向水平型轉變，這可能會使原先的很多管理中層逐漸消失。這可能會使企業的中層成為企業信息化建設的潛在阻力，如果處理不當信息化建設同樣也會舉步維艱。這與文獻[19]的結果是一致的。
　　(4)企業信息化規劃與經營規劃的一致性
　　企業信息化規劃應該有助于企業較好地應對多變的競爭環境，支持企業對環境的快速響應，與企業經營戰略緊密結合[21]。這個問題其實也一直是信息系統管理中排名前三的問題[2，4，15]。
　　(5)系統的信息資源安全性
　　隨著IT應用的增長和更多應用的集成，信息資源已經成為企業的重要戰略資源。CEO們認為，信息資源的安全已經事關企業的安危。
　　(6)企業內的信息資源集成與共享
　　這表明目前我國企業信息化建設已不再是局部的應用，需要全面考慮對原先分散數據信息的整合，使之成為整個企業的共享資源。
　　(7)提供準確、可靠、及時的信息
　　CEO們仍將此視為最關鍵的問題之一，可能也表明目前我國企業信息化水平仍然較低，重要的決策信息有時仍然難以及時獲得。
　　(8)系統支持企業高層管理與決策
　　目前，我國企業的信息化主要滿足的是中低層業務的管理，水平不高。支持企業高層管理與決策列為第八位也表明，企業信息化建設已經將決策支持系統(DSS)、高層信息系統(EIS)等應用擺到顯著的位置。
　　(9)企業對員工的信息技術培訓
　　盡管信息技術的應用推廣已經有許多年，但我國企業的員工素質尤其是信息技術方面的素質仍然參差不齊，企業領導對信息技術應用的重視程度也不盡相同。因此，加強信息技術的普及和推廣，加強對員工的信息技術培訓，對企業信息化建設仍然是關鍵。
　　(10)信息基礎設施的總體架構和企業的業務流程重組
　　缺乏信息基礎設施的總體設計將制約利用信息技術能力的發揮。CEO們將它排在第十，與業務流程再造列位相同，但與發達國家相比有明顯差異[5,7,8]。這也表明目前我國的企業信息化水平還處于低級階段，還沒有充分考慮到信息基礎設施的柔性要求和發揮組織再造的使能作用。
　　3不同行業、不同所有制的關鍵問題
　　3.1不同行業的Top10
　　按加工/制造、金融/保險、運輸/貿易、公管/文教和建筑/地產等五個行業分別進行統計其Top10，匯總于表3中。盡管在要素CF1上的看法差不多，但總體而言，彼此之間的Top10還是有明顯區別的。
　　加工制造業與運輸貿易業類似，都強調領導重視、硬件的穩定可靠和信息化規劃與經營規劃的一致性。金融保險業更重視信息的準確、及時及硬件的穩定可靠。公管文教業將CF19列為第一，則出乎意料，這說明該類行業的信息化建設需要在用戶界面設計方面認真思量并投入更多的精力。建筑地產業將CF11和CF7列位靠前，這是由于目前建筑地產業的信息化水平相對較低，正處在局部應用向集成過渡的早期階段，信息化建設需要在職員培訓方面投入更多的精力。
　　表3 不同行業企業信息建設的Top10問題
　　
　　由此可見，不同行業的企業信息化關鍵問題不盡相同，各有側重，需要針對不同行業進行研究和探索。
　　3.2不同所有制性質的Top10問題
　　按國有/集體、股份、外資和私營等四種企業所有制形式分別統計，結果如表4。可以看出，盡管不同所有制企業在CF1上的看法高度一致，但總體而言，彼此的Top10有明顯區別。
　　股份、外資和私營性質的企業前三位關鍵問題幾乎相同，這與國有、集體性質的企業的前三區別明顯。國有、集體企業比較重視系統硬件的穩定、可靠性，強調對高層決策的支持；股份制企業要求信息的及時準確性；外資企業突出了信息基礎設施和管理咨詢的幫助；私營企業強調對遺留系統的處理和對信息管理部門的管理。
　　與前面的行業分析類似，不同性質企業的信息化建設也各有特色，側重各有不同，也需要針對不同所有制性質的企業進行信息化建設的具體分析。
　　4小結
　　表4 不同所有制企業信息化建設的Top10問題
　　
　　通過對我國企業的高層決策人員的調查，我們對當前及今后3～5年我國企業信息化的關鍵問題進行了研究，得到了我國企業信息化建設的Top10問題。與已有的研究相比，它們有顯著的特點。如更為強調“企業高層領導的重視與支持”、“系統硬件運行穩定、可靠”和“企業中層領導的關心和了解”，而目前發達國家企業信息化更為強調的“信息基礎設施的總體架構”與“企業的業務流程重組”的排名卻比較靠后，等等。
　　統計結果還表明，不同行業及不同所有制的Top10問題有明顯不同。如加工制造業更為強調領導重視、硬件的穩定可靠性和信息化規劃與經營規劃的一致性，金融保險業更側重信息的準確、及時性，公管文教更強調信息系統使用的方便友善性；國有集體企業比較重視研究的穩定、強調對決策層的支持；股份制企業重視信息的及時準確性，外資強調信息基礎設施及管理咨詢的作用，私營企業突出對遺留系統的處理等。因此，需要針對不同行業及不同性質的企業進行信息化的具體研究與探索，這樣才能利用企業的自身優勢，發揮技術的潛力，更好地安排資源，促進企業信息化建設。
　　在不同企業規模(資產、人數和地理范圍等方面)下，在行業、所有制及規模三維情形下，討論企業信息化的關鍵問題，作者認為均具有一定的價值。我們將在今后的工作中進行類似的探索。
　　附錄 《企業信息化建設的關鍵因子調查問卷》
　　第一部分 企業/組織基本情況(略)
　　第二部分 企業信息化建設的關鍵問題
　　本部分涉及企業信息化建設中項目實施、管理和服務等方面的諸多因子，希望探究的是，相比較而言哪些因子對信息化建設的成功更為重要等。請選出您認可的相關因子的重要性程度。
　　評分選擇：1-強烈不認可；2-不認可；3-部分不認可；4-中性；5-部分認可；6-認可；7-強烈認可
　　
科學學與科學技術管理津109～114F31企業管理研究張玉林/仲偉俊/薛錦20072007
信息系統管理/企業信息化/關鍵問題
在當今快速多變的環境下，企業的信息化建設面臨眾多挑戰。理解挑戰的重要途徑是幫助企業的管理與決策人員找出信息化建設的關鍵問題，從而幫助他們更好地分配資源。依據2005年5月-2006年8月對我國企業的高層決策人員的問卷調查資料，對我國企業信息化建設關鍵問題進行研究，對其中的Top10問題進行重點分析，對不同行業、不同所有制企業信息化建設的Top10問題進行了比較。
作者：科學學與科學技術管理津109～114F31企業管理研究張玉林/仲偉俊/薛錦20072007
信息系統管理/企業信息化/關鍵問題

網載 2013-09-10 21:28:55

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