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　　隨著我國經濟體制改革的日趨深入，社會保障體系的完善就成為一個十分必要、也不容忽視的問題，這需要各有關部門有效協調，在“完善”二字上多下功夫。全國政協委員楊兆旋就完善社會保障體制問題談了自己的看法，并呼吁有關部門重視解決我國國有華僑農林場職工養老保險的問題。
　　我國國有華僑農林場基本上都是1960年和1978年為安置歸、難僑先后建立起來的，這些農場主要分布在廣東、福建、海南、云南、廣西等地。由于歷史、經濟和管理等原因，我國大部分國有華僑農場都未能參加地方養老社會保險。其主要原因在于華僑農林場離退休人員較多，開支大，地方不愿接納；另外，華僑企業經濟普遍嚴重困難，無力按規定足額繳統籌費。
　　根據國務院《關于深化華僑農場經濟體制改革的意見》精神，我國華僑農林場領導體制已陸續轉為由地方人民政府領導和管理，由于人、財、物等關系發生了變化，養老保險應納入農林場所在的地、市人民政府管理范圍，以便實行統一的社會統籌。但目前，華僑農林場參加當地養老保險統籌，必須解決一次性補交歷年的有一定比例的統籌金，按當地實行養老保險之日起補交。
　　楊委員算了一筆帳，廣西壯族自治區共有22個國有華僑農林場，每年共需補交600多萬元，計算到1997年共需補交3600萬元， 這筆巨大的補交金額，對已陷入重重困難的華僑農林場，無論如何也無法籌措。
　　楊委員認為，華僑農場因有特殊情況，如果不妥善解決這一問題，很容易影響僑心，也就是說“問題在國內，影響在國外”。為此，他建議：對我國華僑農林場需補交的養老保險統籌費，可采取“幾個一點”的辦法解決，即中央給補助一點；各省、自治區相應補助一點；所在的地、市給予減免一點；企業自身出一點；職工個人出一點。
　　“補充”好這個被遺忘的角落，看似小，實則大，對于海外的華僑與國內的歸僑來說，無疑是體現了祖國對他們最真切的關懷。
　　
　　
　　
人民政協報0京①C41社會保障制度李紅艷19981998本報記者　李紅艷 作者：人民政協報0京①C41社會保障制度李紅艷19981998

網載 2013-09-10 21:37:19

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