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撰文|喬志峰

來源|天涯博客

強拆現場拆遷戶痛哭，干部大笑：不服告政府。安徽阜陽一處拆遷現場，拆遷戶哭訴：我們這些老百姓容易嗎？你政府拆我的房子，你必須拿你們的拆遷手續給我們看看。該干部面帶笑容說：其他別講了，你起訴就行了。

老百姓在哭，干部為何還笑得出來，并且笑得非常開心？中國廣播網分析說：因為正常拆遷要補償，但時間等不起。如果政府強拆輸官司，也是經濟賠償，這不和拆遷補償一樣嗎？但政府贏得了時間，干部取得了政績，所以干部笑了。由此可見，一些地方政府之所以敢將強拆進行到底、一些干部之所以愿意沖鋒陷陣在拆遷第一線，主要有兩個原因：一是出于利益考量，強拆可以帶來政績和經濟上的好處；二是現行法律法規對強拆缺乏有力的監督制約，特別是懲處力度偏弱，有時候甚至可以說是形同虛設。

拆遷房屋的單位，必須在取得房屋拆遷許可證后方可實施拆遷。如果未取得拆遷手續便強行拆遷，無疑屬于違法行為，按照現行法律規定，應由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承担賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。事實上，在拆遷領域有很多超越法律法規的潛規則，上下級之間也往往是利益共同體，因此，強拆很常見，而除非是媒體曝光或引發重大事故，因強拆被追究責任者并不多見。這也就是為何某些干部會有恃無恐的重要原因。

拆遷領域的某些亂象，公眾早見怪不怪了。被稱作“最狠拆遷女市長”的吉林省舒蘭市原市委常委、副市長韓迎新，曾公開宣稱“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”、“我有尚方寶劍！你們隨便告，我不怕”。河北永年縣征地，開救護車和警車進村，數百人駐扎。副市長有什么“尚方寶劍”？是上邊有人，還是根本不把法律法規放在眼里？救護車進村，則顯然是一種實實在在的恐嚇——哪怕你尋死覓活，也動搖不了政府強拆的決心，你就死了這條心吧。強拆為禍之烈，由此可見一斑。

征地、強拆已日益成為當今社會的焦點問題之一，各地由于征地強拆而引發的惡性事件屢有發生，嚴重損害了老百姓的利益，造成了社會不安定因素。然而，不管是社會輿論的口誅筆伐還是血淋淋的事實，都無法阻擋張牙舞爪的鏟車和推土機。強拆現場干部那詭異的一笑，暴露的恐怕不僅是某些干部的素質低下、冷酷無情，也不僅是缺少監督制約的權力是多么的囂張跋扈，更是再次提醒全社會對“大拆大建”這種發展模式進行反思。將拆遷真正納入法治化的軌道，樹立起更科學、更有可持續性的發展觀，才能保障拆遷者和被拆遷者各方的根本利益、維護社會的穩定和諧。

天涯觀察 2015-08-23 08:55:37