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撰文|陸崕

來源|天涯博客

最近央視綜合多家媒體報道，指遼寧、吉林多個糧庫與糧商之間“以陳頂新”，套取國家補貼，每噸達700元。根據從業10年的糧商爆料說，陳糧變新糧在業界已不是秘密。這就意味著散發霉味、質量難保的陳糧，就這樣走向平頭百姓的餐桌。一時輿論嘩然。而全國糧食問題的嚴重性，遠不止于此。

吉林省糧食局局長韓福春說：“在這個問題上，實實在在給咱們敲響了一個警鐘，觸目驚心。(糧商)說跟這個糧庫的一把手是親兄弟，這不就是內外勾結嗎。”

已經不知道是多少次報道中國的糧庫糧食問題了，但是最廣為人知的，則是當年臨時調運糧食欺騙時任國務院總理朱镕基的事件。

該起事件，《朱镕基講話實錄》中曾提及。這是朱镕基在1999年春節前夕，到中共中央辦公廳、國務院辦公廳信訪局看望工作人員時說的。他說：“不久前我到安徽南陵縣去察看糧食倉庫，在我沒去之前糧庫都是空的，后來他們把一些糧站的糧都搬過來，擺得整整齊齊。連我都敢騙，真是膽大包天！”

而《羊城晚報》1999年2月8日發布的一篇文章說，朱镕基視察前一天，前任南陵縣委書記、時任蕪湖市委副書記，倪發科曾有驗收行為。至于他是參與造假行為，則無從知曉。

而《中國農民調查》則對此事進行了較為詳盡的紀實報道：

那時縣里分管糧食工作的是原本是胡錫萍副縣長，考慮她是位女性，就將主管教育工作的年輕副縣長湯春和派到運糧第一線，讓他始終就在現場坐鎮指揮。朱镕基到達的前一天，蕪湖市委副書記倪發科還領著省、市、縣一大幫人趕去驗收。因為倪發科在南陵當過縣委書記，南陵縣的老百姓大都認得他，至于這場造假的最高策劃者是誰，誰也說不清。

總理視察的這一天，糧站的所有職工被告知不得進站。站長劉鴻被臨時降為倉庫管理員，峨嶺糧站站長由三里中心站站長俞水華所取代。身降大任的俞水華，那幾天比誰都忙，忙著背熟預先由上面寫好的材料，背熟預先編好的各種數字，特別是中央有關糧食工作的政策規定，要求爛熟于心，以應對朱總理隨時可能會提出的一切問題。

后來回答朱镕基提問的，是峨嶺糧站的假站長俞水華。他按照預先為他編寫好的臺詞，在別人的導演下現場演戲。

這一切，都被中央電視臺錄制在后來向國內外公開播放的新聞畫面上。

朱镕基關切地問：“你們敞開收購了嗎？”由于農業上連續豐收，糧價不斷下跌，各地糧站的收購不積極，再不按照國家規定的保護價敞開收購農民手里的余糧，農民就會吃虧，同時還會挫傷農民種糧的積極性，從而使得糧食生產的持續穩定增長就難以得到保證。

只見俞水華字正腔圓地回答：“敞開收購了！”

朱镕基十分滿意地點著頭問：“你去年收了多少糧食？”俞水華滿懷豪情地撒開了彌天大謊：“去年收購五千噸，而過去一年都在一千七百噸左右。”朱镕基又問：“你這個糧站收一個鄉還是幾個鄉的糧食呀？”“一個鄉。”這時朱镕基若有所思地提出了一串問題：“這個鄉有多少畝田？畝產一般是多少？總產量又有多少？”俞水華不假思索地答道：“全鄉兩千三百畝田，一年產量一萬五千噸。”俞水華只知道按照準備好的材料背數字，卻忽視了這些數字背后可能會出現的破綻。

果然，朱镕基反過來給俞水華算細賬了：“你雖然收了不少，但除去農民口糧和種子，你還是沒有完全收盡余糧嘛！這怎么叫‘敞開收購’呢？雙季水稻難道畝產不到七百斤嗎？你得講實話啊！”

俞水華是個機靈人，事先早已對各種可能會出現的情況都做了最充分的準備，這時明知露了馬腳，卻并不慌亂，反倒顯得更加鎮定，并且自自然然地攤開雙手，為難地說：“我們已經盡了最大的努力，現有的糧庫都用上了，已經爆滿了！”

從糧食這個問題上，可以看出，中國的吏治問題，從基層到市級乃至更高級別，已經嚴重到“以假亂真”的地步。他們居然能自導自演地在國家領導人面前，唱一出精心準備的“雙簧”，欺騙領導人。這要是在古代，可是要殺頭掉腦袋的，即使是現代，按照國家政策，也是要撤職查辦，違法的也要處以刑罚的。為什么有這么大的風險，他們還敢合起來欺騙總理呢？

其實他們何嘗不知道欺騙總理后果很嚴重，但是只要不殺頭，他們就還會有機會翻身。因此他們也就不那么害怕。中國人尤其是問題官員的特點就是，不見棺材不死心。在欲望的驅使下，在權力的護航下，他們總是不斷地攫取目標、達成欲望，然后又不停地開拓欲望的新邊沿，繼續追求達成下一個新欲望，就像滾雪球，無窮無盡，貽害無窮。

除此以外，中國的這種吏治大環境也說明，吏治問題在此時已經敗壞到相當嚴重的程度，可謂是沉疴已久。事實上也是，他們瞞天過海，幾乎是什么都敢做。

而2010年江西撫州唱凱決堤事件中，明明有記者在現場根據村民反映，說有人傷亡，時任江西省委書記蘇榮卻對原總書記胡錦濤瞞報實情，并聲稱：十萬人無一人傷亡。以向總書記、向黨中央“如實”匯報，制造了一個奇跡。爾后，據香港《星島日報》報道，《中國經濟時報》記者劉某2010年7月8日在網志中透露，經他全程跟蹤和查實，江西省撫河唱凱大堤上月決堤確證有人員死亡（一說有至少三人，但未獲官方證實）。此后該記者還被要求封口。

凡此種種，無不呼喚治亂用典，所謂沉疴要下猛藥。從這個角度看來，今天如火如荼進行的老虎蒼蠅一起打，可謂是順勢而為、刮骨療毒啊。

然而如何使得打虎成果在十年、二十年乃至若干年以后能繼續發揮積極作用，使得吏治問題不成為題，吏治清明，這需要從制度上真正建立起問責官員、透明考核、有效制止的機制，杜絕一切吏治敗壞問題卷土重來。要通過制度這個機器，將中國官員組織這個肌體中，透析出所有的吏治問題毒素，使得中國官場，成為一個健康、向上的生命體。

同時，除了建立健全制度約束官員，更應吸取社會力量，參與對官員、對執政的監督，應完善舉報機制，保護舉報人權益隱私，減小舉報風險和成本，拓寬舉報渠道，開放媒體監督介入，加大政務公開的力度和提高透明度。中國社會有一個傳統心理就是，喜歡暗箱操作。但是只要是在陽光下操作的，所有黑暗就會立刻消散。

天涯觀察 2015-08-23 08:49:22