摘要臺灣內部的兩岸政策取態已經從過去激烈的藍綠對立逐步朝 “維持現狀” 的中間路線靠拢。而這種藍綠逐漸趨同的局勢對臺灣的兩岸政策、兩岸互動以及臺海局勢的多方博弈都有顯著的影響。劉冬舒/ 政見觀察員2015 年底，臺灣將迎來新一屆領導人選舉。新的領導人是否會延續過去八年來兩岸之間日趨緩和的趨勢，一直是人們關注的焦點。雖然此前的大量研究兩岸關系的著作都從大陸的戰略意圖或經濟發展帶來的互惠關系入手，但來自美國南加州大學的兩位學者將注意力轉移到臺灣內部政治，對島內關于兩岸關系的政策定位以及其對兩岸關系的影響做出了新的論述。在這篇發表于 2014 年的論文中，研究者指出臺灣內部政治精英之間所謂的藍綠沖突已經在緩和中。兩方陣營都在朝著中間路線（即維持現狀）靠拢。按照作者的理解，這種現狀更接近一種法理上不獨立但事實上獨立的狀態，而這種狀態給了大陸和臺灣足夠的空間來做出不同解讀，并以此維持臺海和平。研究者看到，臺灣內部對兩岸現狀的解讀很大程度上已經基于九二共識，即使藍綠雙方對九二共識仍存在不少分歧，且兩岸對九二共識的理解也存在不同。無論如何，臺灣內部政治精英朝著維持現狀的方向靠拢的趨勢，將對兩岸關系的發展產生重要影響。研究者應用了維持現狀和政策動態秩序兩個理論框架來解讀臺灣政治精英的選擇。維持現狀的理論框架認為，出于對變動帶來的未知性和風險的担憂以及對已有情況的心理依賴，人們會傾向于維持現狀而不主動進行變化。政策變動秩序的理論框架則認為，對于特定的博弈問題，先采取行動或后采取行動可以帶來明顯的優勢，正如允許決斗的一方先開槍或允許猜拳的一方后出手都會給一方帶來明顯的優勢。研究者在 2011 年和 2012 年對臺灣多名政治和學術界精英進行訪談，傾向泛藍和泛綠陣營者各占一半，以求避免意識形態對研究結論的影響。受訪者的反饋印證了上述理論。無論持有何種政治立場的受訪者都承認，維持現狀已經是臺灣社會的主流選擇，因為現狀帶來了和平和穩定的發展空間。不止一個受訪者引述民調結果表示，目前臺灣社會真正支持立刻獨立或統一的人數總計可能都不足 10%。另一方面，無論綠營支持者是否同意，目前這種現狀實質上以九二共識為基礎。因為九二共識為兩岸雙方提供了各自闡述和執行政策的余地，所以雙方可以在不觸及根本問題的情況下開展互動。一位受訪者直接表示這是一種 “模糊的藝術”，一種 “借由混淆而帶來的安全局面”。事實上，即便是民進黨和綠營對九二共識展開批評，其批評的論據主要著力于這是一個國共兩黨之間達成的、沒有經過臺灣內部民主評議的共識。相對而言，民進黨的主張更傾向于要求通過民主程序來形成一個共識，而不是直接批評九二共識內容。多位受訪者都指出，臺灣內部現在已逐步擺脫 “非獨即統” 這種二選一的的思維框架，因此各政黨和政治精英也不得不調整策略。例如，民進黨已經大幅弱化了其一貫主張的臺獨立場，而馬英九治下的泛藍陣營與其說是傾向于統一，還不如說是 “傾向現狀”。而這種趨勢越固定，就越會導致后發優勢的政策動態秩序，因為任何率先提出偏離現狀者都會受到強烈的批評和質疑，從而損失政治利益。過去 10 年間，陳水扁和馬英九都曾因為主動提出傾向于獨立或統一的政治主張而遭遇民調大幅下滑和嚴厲的政治攻擊。因此，無論藍綠雙方目前都越發謹守維持現狀的中間立場，而這種中間立場在選民的支持下無疑更為鞏固。與多數兩岸關系研究不同，研究者從臺灣內部的政治共識入手，展示了島內對兩岸議題的抉擇正向 “維持現狀” 聚拢的趨勢。然而，我們對本文也可以展開更多的思考。首先，藍綠雙方對所謂 “現狀” 的理解是否相同？很多民進黨支持者對現狀的理解是 “現狀下臺灣已經是完全獨立的國家”，這顯然不是國民黨所能接受的解讀。因此研究者所謂的趨同，是否還掩蓋著難以彌合的鴻溝？其次，研究涉及的訪談對象都是政治人物和學者，這種精英階層和臺灣普通民眾的認知是否相同？近年來，臺灣社會對權威和精英的信任在下降。普通臺灣民眾是否仍然會支持研究者描述的結論，值得進一步商榷。歡迎大家在文末贊賞、點評！參考文獻Huang, C., & James, P. (2014). Blue, green or aquamarine? Taiwan and the status quo preference in cross-strait relations. China Quarterly, 219.微信編輯：吳睿 圖片編輯：林亦然我們是政見（CNPolitics），歡迎關注，也歡迎分享到朋友圈或轉發給好友。政見出品的內容均為原創，個人如需轉載，請注明出處及網站鏈接 CNPolitics.org；媒體機構（含各類網站及微博、微信平臺）轉載請聯系授權：Webmaster@CNPolitics.org。
臺灣內部的兩岸政策取態已經從過去激烈的藍綠對立逐步朝 “維持現狀” 的中間路線靠拢。而這種藍綠逐漸趨同的局勢對臺灣的兩岸政策、兩岸互動以及臺海局勢的多方博弈都有顯著的影響。
2015 年底，臺灣將迎來新一屆領導人選舉。新的領導人是否會延續過去八年來兩岸之間日趨緩和的趨勢，一直是人們關注的焦點。雖然此前的大量研究兩岸關系的著作都從大陸的戰略意圖或經濟發展帶來的互惠關系入手，但來自美國南加州大學的兩位學者將注意力轉移到臺灣內部政治，對島內關于兩岸關系的政策定位以及其對兩岸關系的影響做出了新的論述。
在這篇發表于 2014 年的論文中，研究者指出臺灣內部政治精英之間所謂的藍綠沖突已經在緩和中。兩方陣營都在朝著中間路線（即維持現狀）靠拢。按照作者的理解，這種現狀更接近一種法理上不獨立但事實上獨立的狀態，而這種狀態給了大陸和臺灣足夠的空間來做出不同解讀，并以此維持臺海和平。研究者看到，臺灣內部對兩岸現狀的解讀很大程度上已經基于九二共識，即使藍綠雙方對九二共識仍存在不少分歧，且兩岸對九二共識的理解也存在不同。無論如何，臺灣內部政治精英朝著維持現狀的方向靠拢的趨勢，將對兩岸關系的發展產生重要影響。
研究者應用了維持現狀和政策動態秩序兩個理論框架來解讀臺灣政治精英的選擇。維持現狀的理論框架認為，出于對變動帶來的未知性和風險的担憂以及對已有情況的心理依賴，人們會傾向于維持現狀而不主動進行變化。政策變動秩序的理論框架則認為，對于特定的博弈問題，先采取行動或后采取行動可以帶來明顯的優勢，正如允許決斗的一方先開槍或允許猜拳的一方后出手都會給一方帶來明顯的優勢。
研究者在 2011 年和 2012 年對臺灣多名政治和學術界精英進行訪談，傾向泛藍和泛綠陣營者各占一半，以求避免意識形態對研究結論的影響。受訪者的反饋印證了上述理論。無論持有何種政治立場的受訪者都承認，維持現狀已經是臺灣社會的主流選擇，因為現狀帶來了和平和穩定的發展空間。不止一個受訪者引述民調結果表示，目前臺灣社會真正支持立刻獨立或統一的人數總計可能都不足 10%。
另一方面，無論綠營支持者是否同意，目前這種現狀實質上以九二共識為基礎。因為九二共識為兩岸雙方提供了各自闡述和執行政策的余地，所以雙方可以在不觸及根本問題的情況下開展互動。一位受訪者直接表示這是一種 “模糊的藝術”，一種 “借由混淆而帶來的安全局面”。事實上，即便是民進黨和綠營對九二共識展開批評，其批評的論據主要著力于這是一個國共兩黨之間達成的、沒有經過臺灣內部民主評議的共識。相對而言，民進黨的主張更傾向于要求通過民主程序來形成一個共識，而不是直接批評九二共識內容。
多位受訪者都指出，臺灣內部現在已逐步擺脫 “非獨即統” 這種二選一的的思維框架，因此各政黨和政治精英也不得不調整策略。例如，民進黨已經大幅弱化了其一貫主張的臺獨立場，而馬英九治下的泛藍陣營與其說是傾向于統一，還不如說是 “傾向現狀”。而這種趨勢越固定，就越會導致后發優勢的政策動態秩序，因為任何率先提出偏離現狀者都會受到強烈的批評和質疑，從而損失政治利益。過去 10 年間，陳水扁和馬英九都曾因為主動提出傾向于獨立或統一的政治主張而遭遇民調大幅下滑和嚴厲的政治攻擊。因此，無論藍綠雙方目前都越發謹守維持現狀的中間立場，而這種中間立場在選民的支持下無疑更為鞏固。
與多數兩岸關系研究不同，研究者從臺灣內部的政治共識入手，展示了島內對兩岸議題的抉擇正向 “維持現狀” 聚拢的趨勢。然而，我們對本文也可以展開更多的思考。首先，藍綠雙方對所謂 “現狀” 的理解是否相同？很多民進黨支持者對現狀的理解是 “現狀下臺灣已經是完全獨立的國家”，這顯然不是國民黨所能接受的解讀。因此研究者所謂的趨同，是否還掩蓋著難以彌合的鴻溝？其次，研究涉及的訪談對象都是政治人物和學者，這種精英階層和臺灣普通民眾的認知是否相同？近年來，臺灣社會對權威和精英的信任在下降。普通臺灣民眾是否仍然會支持研究者描述的結論，值得進一步商榷。
歡迎大家在文末贊賞、點評！
Huang, C., & James, P. (2014). Blue, green or aquamarine? Taiwan and the status quo preference in cross-strait relations. China Quarterly, 219.
政見 劉冬舒 2015-08-23 08:51:46
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