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    筆者認為，規范理論與高校內部管理科學化的實現有緊密聯系。具體表現為：高校內部管理人員通過建立評估體系對學校各層次人員在實踐中認識高教客觀規律并形成相應的行為方式作出評價、權衡利弊，形成命令性規范、禁止性規范和授權性規范，包括：(1)與管理目標相聯系，確立指標體系；(2)用指標體系權衡利弊，制定不同類型行為規范；(3)配合目標，建立激勵體系。這要求：(1)高校領導者要做好宏觀調控工作，使他律變為自律，而不是直接對院、系或基層下達命令性或禁止性的規范，不能采取簡單的行政干預，其中明確黨政間的職責權范圍是其中關鍵的一環；(2)高校管理的權力重心應下移，理順學術管理和行政管理的關系，實行“教授治校”使高校內部群體能夠變他律為自律，自覺自愿地履行義務，自主行使權利，實現對高校的自主管理，進而有利于實現高校內部管理的科學化。黨委和行政應尊重和支持教代會行使職能，認真抓好教代會各項提案的落實工作，為廣大教職員工行使參與學校管理的權力提供必要的條件。總之，由于高等教育的結構重在基層，它就特別有賴于在下層釋放能量，適當地下放權力。正是在高校宏觀調控的同時注重向中下層放權，使高校內部群體能夠自覺自愿地按命令性和禁止性規范履行義務，更好地按授權性規范行使權利，實現對高校的自主管理，進而有利于實現高校內部現代大學教育長沙98～101G4高等教育李斌20042004內容和形式是成人教育為區域社會服務研究的核心內容。固劃分標準不同，成人教育為區域社會服務內容的分類也有所差異。從服務的最終產品出發，成人教育區域社會服務的內容可分為人才服務、技術服務、信息服務、物質經費提供等類型。依此，又可把服務的形式劃分為若干類型。成人教育/區域社會/服務內容/服務形式
    adult education/district society/service contents/service forms全國教育科學十五規劃課題《地市高等教育為地市社會發展服務研究》(FGB011182)。羅峰
    羅峰　男(1972-)上海行政學院行政學教研部講師。  LI Zhong-guo
  (Linyi Teachers College,Linyi shandong 276005,China)The contents and the forms aye core contents of studying on the adult education servicing for the district society.Because the standard is different,the classification of the service contents also have the differences.Beginning with the terminal product of the service,the content of adult education servicing for district society is divided into the service of talented person,the service of technique,the service of information material budget offering,etc.According to the forms,its mode can be divided into some different types.李斌琴　廈門大 作者：現代大學教育長沙98～101G4高等教育李斌20042004內容和形式是成人教育為區域社會服務研究的核心內容。固劃分標準不同，成人教育為區域社會服務內容的分類也有所差異。從服務的最終產品出發，成人教育區域社會服務的內容可分為人才服務、技術服務、信息服務、物質經費提供等類型。依此，又可把服務的形式劃分為若干類型。成人教育/區域社會/服務內容/服務形式
    adult education/district society/service contents/service forms全國教育科學十五規劃課題《地市高等教育為地市社會發展服務研究》(FGB011182)。羅峰
    羅峰　男(1972-)上海行政學院行政學教研部講師。

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