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撰文|梔夏世

來源|天涯博客

輿情應對不當牽扯出官場亂象

5月2日，黑龍江慶安縣火車站發生槍擊事件，當地45歲農民徐純合因為涉嫌暴力襲警，被執勤民警開槍擊倒身亡。槍擊案發生后，該事件通過網絡迅速發酵，由于民間與官方對現場描述存在脫節，而且現場完整視頻也遲遲不見公布，遂而引發公眾及媒體對“鐵警開槍合理性與當地維穩合法性”的質疑。

隨后，由于當地官方一直保持沉默，導致輿情走向開始轉移，甚至超出了槍擊案本身。部分網友將目光延伸至當地的貪腐問題上，一時間關于當地官場的舉報帖在網上集中爆發，特別是與槍擊案有關聯的當地官員受到重點關注，憤憤不平的網友們試圖通過網絡舉報“曲線救國”。值得一提的是，哈爾濱市公安局、安慶市政府等無關政府機構紛紛“躺槍”，忙壞鄰家政務微博。

在槍擊案次日，慶安副縣長董國生迅速慰問受傷民警，并肯定其“堅持與歹徒搏斗的行為”。隨后，網友迅速曝出其戶籍年齡、學歷造假以及妻子“吃空餉”等問題，前日，董國生被宣布停職接受調查。此后，慶安檢察院干警則在網上實名舉報該院檢察長超標用車、懸掛假車牌等行為，引發大量網友評論。另外，當地教師實名舉報該縣官員倒賣教師編制的貼文近期也在網上走熱，昨日，綏化市教育局回應正在清理審核教師檔案。

據《新京報》報道，慶安一名政府工作人員告訴記者，目前當地政府部門正面臨輿論沖擊，大批媒體人士涌入縣城，網上輿情也接連不斷。其表示，目前當地政府網信辦正在積極接收此類網絡舉報，并及時將有關情況反饋給調查部門。據媒體不完全統計，目前各大網絡論壇發布的舉報信息集中于5月12日，被舉報對象除當地部分主要政府官員外，還有公安、人社、教育、紀檢等部門，相關事件已超十起。

為何會出現“新聞搭車”現象？

當輿情事件進入公共視野后，特別是成為社會焦點事件后，公眾會對該相關“輿情周邊”投入更多的關注度。而舉報人也會趁此機會在網絡上發布與此地域相關、與涉事官員相關的爆料貼文，以希望引起社會的關注和媒體的報道，從而促使以往難以獲得關注的問題得以解決。于是，網民與舉報人共同發力，推動輿情事件“新聞搭車”現象的出現。這在過去的楊達才微笑事件、甘肅張家川少年被拘留事件、南京周久耕天價煙事件等多起輿情事件中，已得到過驗證。

在本案中，由于副縣長董國生火速慰問爭議干警，在網上激起民怨民憤，成為一系列當地舉報事件曝光的導火索。在副縣長出現問題后，與他關聯的部門和官員的問題也同時引起關注，這體現了輿情事件各環節之間的關聯性。著名新聞學教授喻國明指出，類似案例如果發生在其他地區，一旦深究細查，很可能具有潛在普遍性，這是官員的監察管理體制疏漏所導致的傳播現象。知名傳播學教授沈陽也指出，部分網民對網絡傳播規律比較了解，當某個事件爆發后被公眾圍觀，而事件又得不到妥善處理時，如周期冗長、圍觀過程激烈、懸念足夠大，就很容易產生二級輿情事件和輿情鏈條。

“新聞搭車”現象該怎么破解？

之所以會出現“新聞搭車”現象，其根源往往在于輿情事件本身未能得到妥善處置，或是涉事主體輿情應對不符民意預期，故意藏著掖著；或是政府信息公開不夠，所提供證據、細節不能令人信服，引發輿論反彈。多起案例警示我們：輿情涉事方一定要及時監測民意動向，以法治為原則，以社會公約數為方向，認真積極、及時有效處置應對輿情事件。如若不能先行一步有效處置輿情，便可能會陷入“新聞搭車”漩渦，不僅政府公信力大受損失，而且極有可能“拔出蘿卜帶出泥”——牽扯出原本并無關聯的輿情。這對于相關政府部門或領導干部來說，是完全得不償失的。

就慶安事件來說，其輿情應對速度完全跟不上公眾的期待。在輿情發展的10多天里，網絡爭議一直此起彼伏，但由于官方聲音長期缺位，使得網上輿情越演越烈，甚而擴至國外輿論場。直到近日公安部公開表態介入調查，其輿情態勢才有所緩和。而針對一些“新聞搭車”的網絡舉報，有關上級部門也積極回應網民，表態將認真跟進調查，至此才在一定程度上緩解了公眾的不滿情緒。后續輿情應對方面，希望相關部門盡責盡力，認真聆聽訴求，詳細回應關切，真正以“法治”為公約數原則處理本次爭訟和問題，以對接社會對法治正義與公平的期許。

天涯觀察 2015-08-23 08:51:26