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　　１９７１年１１月１５日，毛澤東主席、周恩來總理親自派出以喬冠華為團長、黃華為副團長的中華人民共和國代表團，第一次出現在聯合國會議大廳，正式出席第２６屆聯大。從此，中國作為一個發展中的國家，與廣大發展中國家一道，在聯合國舞臺上堅決反對任何形式的霸權主義和強權政治，維護世界和平，為建立公正合理的國際政治、經濟新秩序做出了自己的貢獻。
　　　　維護世界和平　建立國際政治新秩序
　　中國在聯合國和國際社會中為推動全面裁軍作出了不懈的努力，中國政府提出了很多全面、完整、公正、合理的裁軍建議，得到了世界許多國家的贊同和支持。
　　由于戰后幾十年來世界地區“熱點”不斷涌現，中國積極促進緩和地區沖突，支持并參加了一些聯合國維和行動。１９８８年參加了聯合國維護和平行動特別委員會的工作。
　　為了緩和中東地區的緊張形勢，中國堅決反對超級大國在中東的爭奪，要求積極發揮聯合國、尤其是安理會維護和平的作用，主張在聯合國的主持下召開一個有關各方參加的國際會議，通過和平談判途徑解決阿以沖突。在兩伊戰爭中，中國政府在聯合國積極努力促使兩伊談判，反對攻擊運送石油的外國油輪，為兩伊戰爭早日結束作出了積極的貢獻。中國政府對于由伊拉克入侵科威特而產生的緊張局勢，明確表示伊拉克應無條件地、迅速地撤出科威特領土，恢復科威特的主權、領土和合法政府，用和平方式解決兩國之間的分歧與爭端。
　　中國對于非洲人民的民族獨立和解放斗爭給予了無私的幫助和堅定的支持。中國嚴厲譴責南非種族主義政權實行種族隔離、殘酷鎮壓黑人斗爭的野蠻行徑，支持黑人的反抗斗爭，反對南非當局對納米比亞的非法占領，支持納米比亞人民的獨立斗爭，１９８９年中國政府派出軍事觀察團參加了聯合國納米比亞過渡時期援助團的工作。中國在聯合國呼吁國際社會加強對南非種族主義政權的制裁。在盧旺達危機、索馬里局勢、塞浦路斯爭端以及柬埔寨、阿富汗等地區熱點沖突問題上，中國在聯合國一貫主張通過和平談判、政治解決沖突的原則立場，在安理會充分利用自己的權利，為解決上述地區問題發揮了自己的作用。
　　在美、蘇兩個超級大國緊張對峙的情況下，中國毫不含糊地在國際上多次發表聲明，要求美蘇兩國停止爭奪世界，以恢復世界和平與穩定。在聯大及安理會上，中國支持第三世界國家爭取民族獨立、反對新老殖民主義和霸權主義的斗爭。
　　９０年代以來，舊的國際格局瓦解了，世界向多極化方向演變。中國主張在和平共處五項原則基礎上建立國際新秩序，這符合聯合國憲章的宗旨和原則，也是全世界絕大多數國家和人民的愿望。中國提出，國際政治新秩序的核心應是：各國不論大小、強弱、貧富，都是獨立自主的，都是國際社會平等的一員。各國應有權根據本國的國情，獨立自主地選擇本國的社會、政治、經濟制度和發展的道路，任何國家，尤其是大國不得干涉別國內政，不應把自己的價值觀念、意識形態和發展模式強加于別國。
　　　　促進世界發展　建立國際經濟新秩序
　　促進社會經濟與文化方面的合作與發展是聯合國的主要目標和任務之一。７０年代以來，隨著發展中國家成員不斷增加，聯合國成為發展中國家爭取建立國際經濟新秩序的主要斗爭陣地，在推動南北對話、促進南南合作方面發揮了重要作用。
　　１９７４年中國派出了以鄧小平為團長的代表團出席了聯合國第六屆特別會議。鄧小平在會上系統地闡述了中國在建立國際經濟新秩序問題上的觀點和主張，提出國際經濟事務應由各國共同管理，而不應由少數國家壟斷。廣大發展中國家占世界人口的絕大多數，它們有權參與決定貿易、貨幣、航運等方面的大事；發展中國家對自己的自然資源應該享有和行使永久主權；它們關于改善對外貿易的條件應該給予滿足，它們建立的各種原料輸出國組織應該得到支持；對發展中國家提供的貸款應該是無息或低息的，必要時可延期償付甚至減免；對發展中國家的技術援助應該實用、有效、廉價、方便；派往受援國的專家和技術人員應該向受援國認真傳授技術，應當尊重受援國主權、法律，而不應該要求任何特殊待遇，更不得進行非法活動。鄧小平的講話對會議的成功有著重要的影響。在中國與廣大發展中國家共同努力下，聯大討論通過了《各國經濟權利與義務憲章》、《關于建立新的國際經濟秩序的宣言》、《行動綱領》等文件。在１９９５年３月聯大召開的社會發展世界首腦會議上，中國政府總理李鵬再次提出了中國政府的五項原則主張：堅持各國和平共處，維護全球社會穩定；努力加快經濟發展，推動社會全面進步；相互尊重彼此國情，自主選擇發展道路；遵循平等互利原則，不斷擴大國際合作；富國承担更大責任，促進人類共同繁榮。
　　１９７１年以來，中國作為聯合國經社理事會連選連任的理事國，參與了該理事會的決策、管理以及有關活動，中國代表在經社理事會上多次呼吁發達國家重視發展中國家的利益，要求它們采取切實有效的措施穩定初級產品價格，擴大對低收入國家的貿易優惠，遏制和減少保護主義，反對發達國家在向發展中國家提供援助時附加許多苛刻政治條件的做法。
　　中國與亞太經社理事會、聯合國貿發會議、聯合國開發計劃署和國際貨幣基金組織等經濟組織都開展了廣泛的合作。
　　中國是關貿總協定的創始國之一。７０年代起，中國逐步與關貿總協定恢復聯系。１９７１年底，中國成為聯合國貿發會議和關貿總協定下屬機構國際貿易中心成員國，１９８０年８月，中國代表應邀出席了國際貿易組織臨時委員會執委會會議，１９８２年１１月，在不損害中國初始締約國地位的前提下，中國政府派代表團以觀察員身份列席了關貿總協定部長級大會和第３８屆締約國大會，并就恢復中國締約國地位等法律問題與總協定秘書處交換了意見，遞交了申請照會，申明中國是總協定創始國之一，中國還提出了恢復總協定締約國地位的三項基本原則。盡管中國的復關問題阻礙重重，一路坎坷，但作為正在崛起的世界貿易大國，中國不可能長期被排斥在外。關貿總協定已于１９９５年１月１日改為世界貿易組織，但中國是總協定創始締約國的地位不能改變，中國在總協定中及烏拉圭回合的談判中已經發揮了重大的作用。
　　　　保障人權　促進科技文化交流合作
　　為保障人的基本權利而努力是國際社會為之奮斗的崇高事業。中國政府一貫贊成《聯合國憲章》中關于尊重人的基本自由及其為促進人權而進行國際合作的主張和原則，贊賞和支持聯合國有關機構在人權保護方面所做的各種努力。中國認為，聯合國在普遍促進人權和基本自由方面必須優先關注由于種族主義、殖民主義和外國侵略與占領而造成的大規模粗暴侵犯人權的問題、民族自決權問題和發展權問題。中國政府贊成將實現發展權作為聯合國人權機構優先關注的問題加以審議，支持發展中國家要求聯大通過《發展權宣言》的提案。中國認為對于一些國家發生的嚴重違反人權的事件，聯合國應該以適當方式表示關注和進行干預，但應防止假借人權的名義干涉別國的內政。中國認為，聯合國是人權領域里進行國際合作的場所，而不應成為干涉成員國內政的工具或超國家的機器，聯合國在人權領域的各項活動都必須遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則。中國在人權問題上的基本觀點對世界人權活動產生了積極的影響。
　　在聯合國保障婦女、兒童權益工作方面，中國政府一貫積極參與和支持。今年在北京召開的第四次世界婦女大會，通過了《北京宣言》、《行動綱領》等文件。中國還與國際勞工組織進行了持久的合作。為保護難民的合法權益，中國也做了大量的努力，并提出從根本上消除難民產生原因的主張，得到聯合國的支持和廣大第三世界國家的贊同。中國與聯合國教科文組織和世界衛生組織的合作也日益廣泛。中國于１９８０年６月加入了世界知識產權組織，１９８５年加入了國際保護工業產權聯盟。
　　聯合國已經走過了５０個春秋。在冷戰后的今天，它在國際事務中的作用顯得日益重要。中國在聯合國中的活動雖然才二十幾年，但隨著中國經濟的不斷發展和國力不斷強大，中國與聯合國的關系將日益密切，中國在聯合國活動中所發揮的作用將與日俱增。
　　
　　
　　
人民日報京007D7國際政治王杏芳19951995 作者：人民日報京007D7國際政治王杏芳19951995

網載 2013-09-10 21:26:47

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