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　　本報訊（記者　趙天冬）面對新的環境、新的挑戰、新的機遇，各地鄉鎮企業如何攻堅，農業部部長陳耀邦在近日召開的全國鄉鎮企業管理工作會議上提出，鄉鎮企業管理的生命在于創新，必須把鄉鎮企業發展的立足點和著力點放在深化改革、調整結構、科技進步和強化企業管理上。
　　陳耀邦指出，近幾年來，各級鄉鎮企業管理部門和鄉鎮企業在加強管理上做了大量的工作，如華西集團、陽光集團、紅豆集團等一大批企業，創造了不少好經驗，取得了較大成績。但從總體上看，目前鄉鎮企業管理工作仍然十分薄弱，存在許多問題。應該看到，不少企業在產品質量、資金使用效益、勞動生產率、原料能源消耗，以及安全生產和環境保護等方面確實還存在明顯的問題或差距，已經影響了這些企業的市場競爭力，也影響到這些企業的生存和發展。
　　陳耀邦指出，各級鄉鎮企業行政管理部門和廣大鄉鎮企業的干部職工要看到這些弱點，對加強鄉鎮企業管理工作的緊迫性和重要性一定要有清醒和足夠的認識，即加強管理不僅是適應日益激烈的市場競爭的需要，也是應對亞洲金融危機影響和經濟全球化趨勢的需要，還是鞏固改革成果的需要。
　　怎樣在實踐中逐步形成一套反映時代特點、具有鄉鎮企業特色的管理理論、觀念、方式和方法，陳耀邦說，從一些成功企業的實踐看，探索管理工作新路子，應遵循以下原則：
　　第一是市場導向的原則。在市場經濟時代，企業管理最基本和最重要的特征是面向市場。企業發展的所有資源（資金、人力、信息、物料、設備、技術等），都通向市場，市場是企業生存和發展的環境條件，也是企業管理的起點和歸宿。因此管理的內容和方式必須和市場緊密結合起來，并隨著市場的變化不斷改進和完善。
　　第二是因企制宜的原則。鄉鎮企業數量眾多，企業情況千差萬別，企業產權結構多樣以及人文環境方面存在較大差異，因此不可能也沒必要采取同一種管理“模式”，任何企業都必須根據自己的特點，從實際出發，實事求是，因企施策，選擇最適合自己情況的管理方式。
　　第三是適用有效的原則。鄉鎮企業必須認真吸收國內外先進的企業管理經驗，為我所用，但這種學習應該學習其本質，而不是盲目照抄照搬其形式，即使是公認的、成功的管理方式，也必須結合自己的情況。
　　第四是不斷創新的原則。鄉鎮企業管理的生命在于創新，如果市場環境變化了，企業發展了，科學技術進步了，企業管理不能作出相應的變化，不能夠創新，就不能促進企業發展。因此，每個企業都要根據新情況，不斷對現有的管理制度和方法進行調整和改進，也就是管理創新。
　　談到各級鄉鎮企業行政管理部門如何加強對鄉企管理工作領導的問題，陳耀邦提出了八項要求——
　　引導鄉鎮企業充分認識加強管理工作的重要意義；指導企業正確處理改革、發展與管理的關系；制定一批企業管理法規和制度；具體幫助和指導企業搞好內部各項管理；指導企業加強精神文明建設；總結推廣先進管理方法和經驗；造就一支高素質的經營管理者和職工隊伍；搞好鄉鎮企業行政管理部門的自身建設。
　　此次會議上農業部對200個“全國鄉鎮企業管理先進單位”、450名“全國鄉鎮企業管理者”和37名“全國優秀鄉鎮企業局長”進行了表彰。
　　
　　
　　
農民日報京①F22鄉鎮企業與農場管理趙天冬19991999 作者：農民日報京①F22鄉鎮企業與農場管理趙天冬19991999

網載 2013-09-10 21:34:02

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